מקבל מציג הודעה המאשרת עסקת הכנסה בסיסית אוניברסלית. אזור בונדו, מערב קניה. YASUYOSHI CHIBA / AFP באמצעות Getty Images

למגפת הנגיף הכלילי השפעות חברתיות-כלכליות הרסניות על אנשים באזורים רבים בעולם. עוני, רעב ותת תזונה הולכים וגדלים; מחלות - כולל פוליו, חצבת ושחפת - גואה; ו חרדה, דיכאון ולחץ נמצאים במגמת עלייה.

האם חלוקת הכנסה בסיסית אוניברסלית - קצבה צנועה ובלתי מותנית, המעניקה לאנשים מספיק כסף להסתדר - יכולה לעזור לאנשים להתמודד עם משברים כאלה?

הרעיון של הכנסה בסיסית אוניברסלית אינו חדש. למשל, נקראת גרסה של תמיכה בסיסית מיסי הכנסה שליליים נבדק בארה"ב לפני כ 40 שנה. הכנסה בסיסית נמצאת כעת בחזית הדיונים במדיניות ברחבי העולם מכיוון שחלק מהפוליטיקאים החלו להוסיף אותה לפלטפורמות המדיניות שלהם. לדוגמה, מפלגת הקונגרס של הודו עשה זאת בבחירות האחרונות.

במקביל לדיונים אלה, התעניין מחדש בחקר השפעתו לפני יישומו הרחב. כיום קיימים ניסויים בכמה מדינות ברחבי העולם, כולל פינלנד, ספרד, קניה, הודו ו US.

הופעתו של נגיף העטרה גרמה לעמיתיי ואני לבחון כיצד השפעה על הכנסה בסיסית אוניברסלית על התמודדותם של אנשים עם הלם קשה.

במהלך השנים האחרונות חקרנו את ההשפעות של הכנסה בסיסית אוניברסלית על רווחתם של אנשים בקניה. בשנת 2017 התחלנו בניסוי בשתי מחוזות - סיאיה ובומט - בו כ -5,000 איש החלו לקבל 0.75 דולר ארה"ב (כ- Ksh75) ביום במשך 12 שנים. סכום זה כיסה מזון בסיסי ואולי כמה הוצאות בסיסיות בנושא בריאות וחינוך.

אחרים (קצת פחות מ- 9,000 מבוגרים) קיבלו סכום זה למשך שנתיים וקבוצה שלישית (גם מעט פחות מ- 9,000 מבוגרים) קיבלה סכום חד פעמי מראש של כ- 500 דולר ארה"ב, שהיה הסכום שקיבלה הקבוצה השנתית. קבוצה רביעית - קבוצת הביקורת - לא קיבלה העברות.

הרבה מ הממצאים שלנו היו מעודדים. רוב האנשים שקיבלו קצת כסף - בין אם חודשי ובין אם סכום חד פעמי - הצליחו די טוב ביחס לקבוצת הביקורת. הם חוו פחות רעב, חולי ודיכאון, לפני שהמדינה הטילה מגבלות על המגפה וגם אחריה.

אבל הכנסה בסיסית אוניברסלית אינה כדור כסף. תוספות המזומנים עודדו אנשים לבצע השקעות עסקיות, שהיו אז פגיעות במהלך המשבר. אנו מצפים שהתוצאות שלנו יועילו לממשלות בהבנת הדרך הטובה ביותר לעזור במהלך משבר, כמו מגיפה זו.

תגובות מגיפה

כאשר מקרי נגיף העטרה החלו להתגבר ברחבי העולם מוקדם יותר השנה, ממשלת קניה, כמו אחרים, הטילה מגבלות נוקשות על ניידות והתכנסויות כדי למנוע את התפשטות הנגיף. למגבלות הייתה השפעה שלילית על כלכלת המדינה ובני חברה עניים יותר.

הצעדים הוטלו במהלך העונה הרזה החקלאית במדינה, בה המזון הוא דל יותר ויקר יותר. השפעות העונה הרזה הועצמו ככל הנראה על ידי המגבלות הקשורות למגיפה. בשני המחוזות שהיו מעורבים בניסוי שלנו היו מקרים נמוכים במיוחד של נגיף כורונה (פחות מתריסר מקרים שדווחו) ולכן כל ההשפעות שאנו מוצאים אינן נובעות מהמחלה, אלא מתגובות המדיניות למגיפה ולאינטראקציה שלהם עם העונה הרזה.

כמעט 70% מהאנשים בקבוצת הביקורת דיווחו כי הם חוו רעב בשלושים הימים שקדמו לסקר שלנו בקיץ הקרוב (בגלל העונה הרזה). מקבלי ההכנסה הבסיסית, לעומת זאת, היו בסבירות נמוכה יותר בין 30% -7% לדווח על רעב. הם היו בסבירות נמוכה יותר בין 16% ל- 9% לחלות במחלה מכל סוג שהוא, והם גם היו פחות מדוכאים.

בדקנו גם האם העברות המזומנים עודדו את הנמענים להשתתף בפעילויות שמסכנות את התפשטות נגיף העטרה. כסף רב יותר יכול לגרום לאנשים לנהל יותר אינטראקציות חברתיות, למשל. זה יכול גם לגרום לאנשים יותר ללכת למרפאה עם דאגה בריאותית, שבמהלך מגיפה עלולה לחשוף אותם לנגיף. לא מצאנו השפעות כאלה. המקבילים היו פחות נוטים ללכת לבית חולים, ובקצת פחות סיכוי לקיים יחסי גומלין חברתיים.

אנו יכולים לשער מדוע זה יכול להיות. למשל, לפני המגפה, האנשים שהיו להם שנתיים מההכנסה הבסיסית היו ככל הנראה בריאים יותר בגלל שהוציאו חלק מהכסף על בריאותם. יתכן שהם פנו לטיפול רפואי באופן קבוע יותר וקנו אוכלים מזינים יותר לפני המגפה. כך שהם עשויים להיות במצב טוב יותר ולכן פחות הסיכוי שהם יצטרכו לבקר במרפאה ולהסתכן בחשיפה. באשר לבריאותם הנפשית, סביר להניח שההכנסה הבסיסית ההכנסה הבסיסית הקלה על כמה מהלחצים של המקבלים.

לא כדור כסף

ובכל זאת, המחקר שלנו הראה שהכנסה בסיסית אוניברסלית אינה כדור כסף. יתרון גדול של הכנסה מובטחת, מכיוון שהיא מספקת מספיק כדי לכסות את היסודות, היא שהיא מעודדת לקיחת סיכונים - כמו פתיחת עסק - והשקעה בעתיד.

בנתונים שאספנו בשנת 2019 ראינו כי המקבילים נוטים יותר לפתוח עסקים חדשים ולראות את הרווחים העסקיים שלהם גדלים. אך כשהממשלה הנהיגה מגבלות (בעונה הרזה), הרווחים הגדלים הללו נעלמו. עם זאת, זה אפשר ליזמים אלה להישאר בעסקים. למרות הפסדי הרווחים, הם עדיין הצליחו לשמור על שיפורים בביטחון המזון ביחס לקבוצת הביקורת.

ממצא זה מדגיש את מגבלות ההכנסה הבסיסית האוניברסלית. זה לא סיפק הגנה מפני אובדן הכנסות העסק ועודד אנשים מסוימים לקחת על עצמם סיכון רב יותר לפני המשבר על ידי פתיחת עסק. זה לא כישלון של הכנסה בסיסית אוניברסלית - שכן המניע העיקרי להכנסה בסיסית אוניברסלית היא לעזור לעניים עם פרנסה בסיסית - אלא תזכורת שהיא לא נועדה להתמודד עם מצבים קיצוניים כמו המגפה הזו.

ובכל זאת, היכולת לגשת לתוספות הכנסה עזרה בבירור לאנשים להתמודד עם המגפה - בממדים מסוימים כמו ביטחון תזונתי ובריאות גופנית ונפשית - ולכן על הממשלות לשקול זאת כחלק מתגובתן למגיפה ולמצבי חירום. זה גם מוביל לכך שאנשים לוקחים סיכונים, אך לא הצליחו להגן על ההכנסות מהשקעות אלה במהלך המשבר. במגפה, ייתכן שיהיה חשוב להגן גם על הכנסות אלה, כך שאולי יהיה צורך גם בהעברות מזומנים חד פעמיות גדולות יותר כדי לעזור לאנשים ולכלכלה להתמודד עם המגפה.

על המחבר

טבנייט סורי, פרופסור חבר לכלכלה יישומית, בית הספר לניהול Sloan MIT

Abhijit Vinayak Banerjee של MIT, מייקל פיי מארגון הצדקה הבינלאומי "תן ישירות", פול ניהאוס באוניברסיטת סן דייגו, ואלן קרוגר ז"ל מפרינסטון תרמו למחקר זה.

מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי

ספרים מומלצים:

הון במאה עשרים ואחת
מאת תומאס פיקטי. (תורגם על ידי ארתור גולדהאמר)

In הון בעשרים ואחת המאה, תומאס פיקטי מנתח אוסף ייחודי של נתונים מעשרים מדינות, החל מהמאה השמונה עשרה, כדי לחשוף דפוסים כלכליים וחברתיים מרכזיים. אך מגמות כלכליות אינן מעשי אלוהים. פעולה פוליטית ריסנה בעבר את אי-השוויון המסוכן, אומר תומאס פיקטי, ועשוי לעשות זאת שוב. יצירה של אמביציה יוצאת דופן, מקוריות וקפדנות, הון במאה עשרים ואחת מכוון מחדש את הבנתנו את ההיסטוריה הכלכלית ומעמת אותנו עם שיעורים מפכחים להיום. ממצאיו יהפכו את הוויכוח לקבוע את סדר היום לדור הבא של מחשבה על עושר ואי שוויון.

לחץ כאן למידע נוסף ו / או להזמנת ספר זה באמזון.

הון הטבע: כיצד עסקים וחברה משגשגים על ידי השקעה בטבע
מאת מארק ר 'טרק וג'ונתן ס' אדמס.

מה שווה הטבע? התשובה לשאלה זו - שבאופן מסורתי ממוסגרת במונחים סביבתיים - מחוללת מהפכה בדרך בה אנו מנהלים עסקים. בתוך מזל הטבע, מארק טרק, מנכ"ל שמירת הטבע ובנק ההשקעות לשעבר, וסופר המדע ג'ונתן אדמס טוענים כי הטבע אינו רק הבסיס לרווחת האדם, אלא גם ההשקעה המסחרית החכמה ביותר שכל עסק או ממשלה יכולים לעשות. היערות, שיטפונות ושוניות הצדפות לרוב נראים פשוט כחומרי גלם או כמכשולים שיש לפנות בשם הקדמה הם למעשה חשובים לשגשוג העתידי שלנו כמו טכנולוגיה או חוק או חדשנות עסקית. מזל הטבע מציע מדריך חיוני לרווחת הכלכלה והסביבה בעולם.

לחץ כאן למידע נוסף ו / או להזמנת ספר זה באמזון.

מעבר לזעם: מה השתבש בכלכלה שלנו ובדמוקרטיה שלנו, ואיך לתקן את זה -- מאת רוברט ב. רייך

בספר מתוזמן זה טוען רוברט ב.רייך כי שום דבר טוב לא קורה בוושינגטון אלא אם האזרחים מריצים ומאושרים כדי לוודא שוושינגטון פועלת לטובת הציבור. הצעד הראשון הוא לראות את התמונה הגדולה. מעבר לזעם מחבר בין הנקודות, ומראה מדוע חלקן ההולך וגדל של ההכנסה והעושר המגיעים לפסגה הביא למקומות עבודה וצמיחה לכולם האחרים, וערער את הדמוקרטיה שלנו; גרם לאמריקאים להיות ציניים יותר ויותר בנוגע לחיים הציבוריים; והפך אמריקאים רבים זה לזה. הוא גם מסביר מדוע ההצעות של "הימין הרגרסיבי" שגויות לחלוטין ומספק מפת דרכים ברורה של מה שיש לעשות במקום. הנה תוכנית פעולה לכל מי שאכפת לו מעתידה של אמריקה.

לחץ כאן למידע נוסף או להזמנת ספר זה באמזון.

זה משנה הכל: לכבוש את וול סטריט ואת תנועת 99%
מאת שרה ואן גלדר וצוות YES! מגזין.

זה משנה הכל מראה כיצד תנועת הכיבוש משנה את האופן בו אנשים רואים את עצמם ואת העולם, את סוג החברה שהם מאמינים שהיא אפשרית ומעורבותם שלהם ביצירת חברה הפועלת עבור 99% ולא רק 1%. ניסיונות לטשטש את התנועה המבוזרת והמתפתחת הזו הביאו לבלבול ותפיסה מוטעית. בכרך זה עורכי כן! מגזין להפגיש קולות מתוך המחאה ומחוצה לה כדי להעביר את הנושאים, האפשרויות והאישים הקשורים לתנועת הכיבוש בוול סטריט. ספר זה מציג תרומות של נעמי קליין, דייוויד קורטן, רבקה סולניט, ראלף נאדר ואחרים, כמו גם פעילי כיבוש שהיו שם מההתחלה.

לחץ כאן למידע נוסף ו / או להזמנת ספר זה באמזון.