קיימת אסכולה בקרב כלכלנים שאינם מודאגים ממה שמכונה "החור השחור התקציבי", שם נדרשו אפשרויות קשות להפחתת הוצאות הממשלה. תומכי התיאוריה המוניטרית המודרנית, כמו זו של ברני סנדרס. היועצת הכלכלית הראשית פרופסור סטפני קלטון, טוענים שממשלת אוסטרליה לא צריכה לאזן את התקציב שלה ובמקום זאת קוראת לממשלה לאזן את הכלכלה, שלטענתם זה דבר אחר לגמרי.
תיאוריה מוניטרית מודרנית היא גישה לניהול כלכלי שפותחה מאז שנות התשעים מאת פרופסור ביל מיטשללצד אקדמאים אמריקאים כמו פרופסור רנדל ריי, סטפני קלטון, ובנקאי השקעות ומנהלי קרנות כמו וורן מוסלר. זה מתבסס על רעיונותיהם של דור כלכלנים קודם, כמו היימן מינסקי, וין גודלי ואבא לרנר, שפרשנותם ליצירתו של הכלכלן המפורסם JMKeynes הייתה שונה מאוד מזו שהפכה לדומיננטית בשנות השמונים.
בשנות השמונים, רוב האנשים ראו בקיינס תומך בגירעונות תקציביים רק בתקופות של אבטלה גבוהה. לרנר, כבר בשנת 1980, בעיתון שכותרתו פיננסים פונקציונליים והחוב הפדרלי, טען כי כלכלה קיינסיאנית כרוכה בניהול כל הגירעון הממשלתי הדרוש בכדי לשמור על תעסוקה מלאה, וכי יש לראות בגירעונות את הנורמה. קיינס, בא מכתב לכלכלן עמית ג'יימס מיד, שנכתב באפריל 1943, אמר על לרנר, "הטיעון שלו הוא ללא דופי. אבל שמים עוזרים לכל מי שמנסה להעביר את זה ".
התיאוריה אמנם משכה את שלה פרשנויות וביקורת זה גם צובר תאוצה בסביבה כלכלית עולמית שממשיכה להתריס נגד המאמצים של קובעי המדיניות להחזיר את הצמיחה הכלכלית המתמשכת.
יש שלוש הצהרות ליבה בלב התיאוריה המוניטרית המודרנית. השניים הראשונים הם:
1) ממשלות ריבוניות מוניטריות אינן נתונות למגבלות תקציב פיננסי גרידא.
2) כל הכלכלות וכל הממשלות מתמודדות עם מגבלות אמיתיות ואקולוגיות הקשורות למה שניתן לייצר ולצרוך.
ההצהרה הראשונה היא זו שמובנת בצורה לא נכונה. ממשלה ריבונית מוניטרית היא עם מטבע ובנק מרכזי משלה, שער חליפין צף וללא חוב משמעותי במטבע חוץ. באוסטרליה יש ממשלה ריבונית כספית. כך גם בריטניה, ארה"ב ויפן. מדינות גוש האירו אינן ריבונות כספיים, מכיוון שאין להן מטבעות משלהן.
השנייה בהצהרות אלה מאשרת את העובדה הברורה כי ממשלות יכולות לגרום לאינפלציה, אם יבחרו בכך, על ידי הוצאות רבות יותר בעצמם, או אי מיסוי מספיק. כאשר זה קורה, הרמה הכוללת של ההוצאות במשק עולה על מה שניתן לייצר על ידי כל העבודה, הכישורים, ההון הפיזי, הטכנולוגיה ומשאבי הטבע הזמינים. אנו יכולים גם להרוס את המערכת האקולוגית הטבעית שלנו אם לייצר יותר מדי דברים לא נכונים, או להשתמש בתהליכים הלא נכונים כדי לייצר את מה שאנחנו רוצים לצרוך.
ממשלת אוסטרליה היא ממשלה מרכזית המנפיקה מטבע. זה לא יכול להיגמר הדולרים האוסטרלים. היא מעולם לא נאלצת ללוות דולרים אוסטרלים, אף שהיא יכולה לעשות זאת ובוחרת לעשות זאת, ואגרות החוב שלה ממלאות תפקיד שימושי במערכת הפיננסית שלנו.
זה לא בדיוק צריך למס גם אותנו כדי לשלם עבור ההוצאות שלה. מיסים קיימים להגבלת האינפלציה. עלינו לשלם מיסים כדי לשמור על ההוצאה הכוללת - ממשלתית ופרטית - ברמה שלא תהיה אינפלציונית.
זה לא אומר שההוצאות והמיסוי הממשלתיים חייבים להיות שווים זה לזה, ובמדינות כמו אוסטרליה זה קורה לעתים רחוקות בפועל. זה מוביל לעיקרון השלישי של התיאוריה המוניטרית המודרנית:
3) הגירעון הכספי של הממשלה הוא העודף הכספי של כל האחרים.
על כל מלווה, חייב להיות לווה. כלומר, בכל המערכת הפיננסית שלנו, עודפים וגירעונות תמיד מסתכמים באפס.
זה ברור בתרשים הבא, המציג את היתרות הפיננסיות של המגזר הפרטי האוסטרלי, שאר העולם והמגזר הממשלתי האוסטרלי מאז 1994.
ABS / מחבר מסופק, מחבר מסופק
על כל חוסך שמרוויח יותר ממה שהוא מוציא, חייב מישהו או מוסד כלשהו שמבזבזים יותר ממה שהוא לוקח. אם נרצה שהמגזר הפרטי בכללותו יחסוך במקום שייכנס לחובות, כנראה שהממשלה תצטרך להוציא יותר ממה שהוא ממס (תלוי מה שאר העולם עושה).
זה עובד גם הפוך. ממשלת הווארד הצליחה להריץ עודפים כספיים מכיוון שהמגזר הפרטי נכנס לגירעון כבד.
חובות משק הבית גדלו פי שלושה במהלך שנות הווארד. מאז, היינו קשורים לקשר עם כמה מדינות אחרות ביחס ליחס החוב למשק הבית הגבוה ביותר בעולם.
בנק ההתנחלויות הבינלאומי / מחבר מסופק, מחבר מסופק
לכן, לממשלה לא יכולים להיגמר הדולרים; זה לא אומר שהממשלה צריכה "לבלות כמו מלח שיכור" או שאנחנו לא צריכים לשלם מיסים; זה אומר שתקציבים מאוזנים הם מיותרים. המשמעות היא גם שגירעונות ממשלתיים יכולים למלא תפקיד תומך, ולאפשר למגזר הפרטי לבנות את החיסכון שלו.
ממשלות אוסטרליה כמעט תמיד הריצו גירעונות בכל מקרה. אף אחד מהאמור לעיל לא צריך להיות מזעזע. בממוצע, ממשלות של שמאל ושל ימין מציגות גירעונות, מאז הפדרציה. יכול להיות שאתה הוטעה מכך מטאפורה של הממשלה כמשק בית.
במדינה עם כמעט 15% ניצול נמוך של עבודה, למעלה מ -30% ניצול תת-נוער, מאזנים פרטיים שבריריים, וצורך הולך וגדל בהשקעות תשתית ירוקות ואחרות, הדבר מרמז שתיקון תקציב הוא הרינג אדום. המשמעות היא שהממשלה יכולה וצריכה להשתמש בתפקידה כמנפיק המטבע לקידום תעסוקה מלאה, הכללה חברתית, תיקון אקולוגי ומאזנים בריאים במגזר הפרטי.
ABS, מחבר מסופק
על פי תיאורטיקנים מוניטריים מודרניים פוליטיקאים אובססיביים כרגע למשהו שאינו חשוב (מאזנים את תקציבם) ומתעלמים מדברים רבים החשובים מאוד לעתיד המדינה.
זו נקודת המבט שאתה מקבל כשאתה מתחיל לראות את אוסטרליה ואת העולם דרך הפריזמה של התיאוריה המוניטרית המודרנית. זה מבוסס על לא יותר מאשר הבנה של האופן שבו מערכות פיננסיות מודרניות עובדות בפועל, ובמובן הזה, אולי זה בכלל לא צריך להיות שנוי במחלוקת.
תומך התיאוריה המוניטרית המודרנית, פרופסור ביל מיטשל, דוגל בממשלות להשתמש במרחב המדיניות שמספקת להם ריבונות מוניטרית כדי להבטיח ערבות עבודה ולרדוף חזרה לשיעורי אבטלה של 2% או פחות. שיעורים אלה הושגו באוסטרליה בשנות השישים ותחילת שנות השבעים. הוא מציע לחזור לעבודה מלאה באמצעות מימון פדרלי ומנוהל מקומית תכנית תעסוקה ציבורית. הוא אינו מאמין שצורך זה הוא אינפלציוני - ואכן ערבות העבודה היא חלק חיוני במסגרת התיאוריה המוניטרית המודרנית לייצוב הכלכלה ולהימנעות מאינפלציה.
באוסטרליה שלוש המפלגות הפוליטיות הגדולות עדיין לא הקדישו תשומת לב לרעיונותיו. אולם חבריו התיאורטיים הכספיים המודרניים התקרבו לשלטון בארה"ב (עם הסנאטור ברני סנדרס) ושתי מפלגות מיקרו הוקמו בשנה האחרונה מתוך כוונה מפורשת לקדם את התיאוריה המוניטרית המודרנית כמסגרת להבנת סוגיות כלכליות. אז אתה יכול לצפות לשמוע הרבה יותר הן מהתומכים והן מהמבקרים של התיאוריה המוניטרית המודרנית.
על המחבר
סטיבן היל, מרצה לכלכלה, אוניברסיטת אדלייד
מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.
ספרים מומלצים:
הון במאה עשרים ואחת
מאת תומאס פיקטי. (תורגם על ידי ארתור גולדהאמר)
In הון בעשרים ואחת המאה, תומאס פיקטי מנתח אוסף ייחודי של נתונים מעשרים מדינות, החל מהמאה השמונה עשרה, כדי לחשוף דפוסים כלכליים וחברתיים מרכזיים. אך מגמות כלכליות אינן מעשי אלוהים. פעולה פוליטית ריסנה בעבר את אי-השוויון המסוכן, אומר תומאס פיקטי, ועשוי לעשות זאת שוב. יצירה של אמביציה יוצאת דופן, מקוריות וקפדנות, הון במאה עשרים ואחת מכוון מחדש את הבנתנו את ההיסטוריה הכלכלית ומעמת אותנו עם שיעורים מפכחים להיום. ממצאיו יהפכו את הוויכוח לקבוע את סדר היום לדור הבא של מחשבה על עושר ואי שוויון.
לחץ כאן למידע נוסף ו / או להזמנת ספר זה באמזון.
הון הטבע: כיצד עסקים וחברה משגשגים על ידי השקעה בטבע
מאת מארק ר 'טרק וג'ונתן ס' אדמס.
מה שווה הטבע? התשובה לשאלה זו - שבאופן מסורתי ממוסגרת במונחים סביבתיים - מחוללת מהפכה בדרך בה אנו מנהלים עסקים. בתוך מזל הטבע, מארק טרק, מנכ"ל שמירת הטבע ובנק ההשקעות לשעבר, וסופר המדע ג'ונתן אדמס טוענים כי הטבע אינו רק הבסיס לרווחת האדם, אלא גם ההשקעה המסחרית החכמה ביותר שכל עסק או ממשלה יכולים לעשות. היערות, שיטפונות ושוניות הצדפות לרוב נראים פשוט כחומרי גלם או כמכשולים שיש לפנות בשם הקדמה הם למעשה חשובים לשגשוג העתידי שלנו כמו טכנולוגיה או חוק או חדשנות עסקית. מזל הטבע מציע מדריך חיוני לרווחת הכלכלה והסביבה בעולם.
לחץ כאן למידע נוסף ו / או להזמנת ספר זה באמזון.
מעבר לזעם: מה השתבש בכלכלה שלנו ובדמוקרטיה שלנו, ואיך לתקן את זה -- מאת רוברט ב. רייך
בספר מתוזמן זה טוען רוברט ב.רייך כי שום דבר טוב לא קורה בוושינגטון אלא אם האזרחים מריצים ומאושרים כדי לוודא שוושינגטון פועלת לטובת הציבור. הצעד הראשון הוא לראות את התמונה הגדולה. מעבר לזעם מחבר בין הנקודות, ומראה מדוע חלקן ההולך וגדל של ההכנסה והעושר המגיעים לפסגה הביא למקומות עבודה וצמיחה לכולם האחרים, וערער את הדמוקרטיה שלנו; גרם לאמריקאים להיות ציניים יותר ויותר בנוגע לחיים הציבוריים; והפך אמריקאים רבים זה לזה. הוא גם מסביר מדוע ההצעות של "הימין הרגרסיבי" שגויות לחלוטין ומספק מפת דרכים ברורה של מה שיש לעשות במקום. הנה תוכנית פעולה לכל מי שאכפת לו מעתידה של אמריקה.
לחץ כאן למידע נוסף או להזמנת ספר זה באמזון.
זה משנה הכל: לכבוש את וול סטריט ואת תנועת 99%
מאת שרה ואן גלדר וצוות YES! מגזין.
זה משנה הכל מראה כיצד תנועת הכיבוש משנה את האופן בו אנשים רואים את עצמם ואת העולם, את סוג החברה שהם מאמינים שהיא אפשרית ומעורבותם שלהם ביצירת חברה הפועלת עבור 99% ולא רק 1%. ניסיונות לטשטש את התנועה המבוזרת והמתפתחת הזו הביאו לבלבול ותפיסה מוטעית. בכרך זה עורכי כן! מגזין להפגיש קולות מתוך המחאה ומחוצה לה כדי להעביר את הנושאים, האפשרויות והאישים הקשורים לתנועת הכיבוש בוול סטריט. ספר זה מציג תרומות של נעמי קליין, דייוויד קורטן, רבקה סולניט, ראלף נאדר ואחרים, כמו גם פעילי כיבוש שהיו שם מההתחלה.
לחץ כאן למידע נוסף ו / או להזמנת ספר זה באמזון.
