"השגת העלות החברתית של פחמן היא הדחופה ביותר, לאור חשיבותה למדיניות", אומר צ'רלס קולסטאד. "זה גם תחום שבו התקדמות מחקרית מהירה אמורה להיות אפשרית."
הידע על מדע הפיזיקלי של האקלים הולך וגדל, אך יש חוליה הולכת ומתרחשת: מהן ההשלכות הכלכליות והחברתיות של שינויים באקלים והמאמצים לשלוט בפליטת גזי חממה?
צוות בראשות פרופסורים מאוניברסיטת סטנפורד צ'רלס קולסטאד ומרשל בורק טוען כי מימון נמוך יחסית למחקר מדעי החברה תרם לפער ידע לגבי המשמעות של שינויי אקלים עבור החברה האנושית.
פער הידע הזה, לטענתם, הופך את ההתקדמות הגדולה במדע הטבע לשימושית פחות מכפי שיכולה להיות עבור קובעי המדיניות. העיתון שלהם מופיע ב מדע.
3 שאלות מחקר שיכולות לסגור את הפער
1. מה העלות האמיתית של פליטת פחמן?
העלות החברתית של פחמן (SCC) היא אומדן שווי דולר לנזקים חברתיים וכלכליים עתידיים הנגרמים על ידי כל טון מדויק של פליטת פחמן. אפשר לחשוב על זה גם בכמות הכסף שהחברה חוסכת, במונחים של נזק שנמנע, על ידי אי פליטת טון פחמן נוסף.
"ה- SCC הוא מדידת מדיניות מרכזית שכבר משמשת בתקנות ממשלת ארה"ב. אבל לאומדנים הקיימים יש חסרונות ואלו נדרשים תיקון אם אנו מקבלים החלטות מדיניות נכונות סביב שינויי אקלים ", אומר בורק, פרופסור בבית הספר סטנפורד למדעי כדור הארץ, אנרגיה וסביבה, עמית במרכז במכון פרימן ספוגלי. לימודים בינלאומיים, ועמית סגל במכון סטנפורד לחקר מדיניות כלכלית.
[אקלים ופוליטיקה עשויים לבחון אנשים בארקטי]
חישובי SCC עכשוויים משאירים כמה גורמים חשובים. לדוגמא, מה העלות הכלכלית של אירועי אקלים קיצוניים כמו שיטפונות ובצורת? כיצד כלכלנים צריכים לאמוד נזקים "שאינם שווקים" המוחמרים על ידי שינויי אקלים, כגון סכסוך מזוין, מגיפות מחלות וכריתת יערות? באילו אזורים בעולם שינויי האקלים מאטים או מאיצים את הצמיחה הכלכלית? האם חקלאים יכולים להימנע מהכנסה אבודה משינויי אקלים על ידי התאמת בחירות היבול שלהם ולוחות הזמנים?
"קבלת העלות החברתית של פחמן נכונה היא הדחופה ביותר, לאור חשיבותה למדיניות", אומר קולסטאד, עמית בכיר במכון סטנפורד לחקר מדיניות כלכלית ובמכון Precourt לאנרגיה. "זה גם תחום שבו אמורה להתאפשר התקדמות מחקרית מהירה."
2. איזו מדיניות להפחתת פליטות היא הטובה ביותר?
ברגע שחוקרים מסכימים על העלות האמיתית של פחמן, ישנן אפשרויות מדיניות רבות להפחתת פליטות. תקנות תעשייה וסובסידיות לאנרגיה מתחדשת הן בחירות מדיניות פופולריות עבור ממשלות בכל רחבי העולם, אך הן עשויות להיות חלשות יותר בהפחתת הפליטות מאשר אפשרויות פחות פופולריות מבחינה פוליטית כמו תמחור פחמן או אישורי פליטת פחמן סחירים.
"עד שנבין יותר את היתרונות והפשרות של אפשרויות תמחור פחמן שונות, ממשלות כמעט מתעופפות על מדיניות הפחתת האקלים", אומר קולסטאד. "כשאנחנו יכולים לטעון טענה כלכלית ברורה למדיניות אחת על פני השנייה, נוכל ליישר טוב יותר את ההחלטות לגבי מערכות תמחור פחמן עם העלויות והתועלות שלהן בפועל, וכתוצאה מכך לחזק את התמיכה הפוליטית בפעולה."
3. איזה תפקיד ממלאות המדינות המתפתחות?
מרבית המחקרים הקיימים בנושא כלכלת אקלים נוטים להתמקד במדינות עשירות, למרות שמדינות מתפתחות תורמות כעת יותר פליטת גזי חממה כוללת. מדינות עניות יותר מתמודדות לעיתים קרובות עם סביבת מדיניות שונה מזו של מדינות עשירות יותר והן עלולות להיות חשופות יותר מבחינה כלכלית לשינויים באקלים.
"אנו זקוקים לראיות טובות יותר על האופן שבו ההשפעות של שינויי אקלים עשויות להיות שונות במדינות מתפתחות, כמו גם הבנה מעמיקה יותר של אפשרויות מדיניות האקלים העומדות בפני ממשלות מדינות מתפתחות", אומר בורק.
מימון נוסף
עשרים ושמונה כלכלנים מובילים תרמו לעיתון, עובדה שברק מצביע עליה כעדות להסכמה רחבה בדבר הצורך במחקר כלכלי נוסף בנושא שינויי אקלים.
המחסום הגדול ביותר, מסכימים הכותבים, הוא מימון.
"בעיות המחקר הן קשות הן עבור מדעני הטבע והן עבור כלכלנים, אך תמיכת המחקר הייתה צנועה הרבה יותר בכלכלה, עד כה פחות אנשים עובדים באזור וההתקדמות הייתה איטית יותר", אומר קולסטאד.
"עשרות צוותים של מדענים פיזיים ברחבי העולם עובדים באותן הדמיות אקלים בדיוק ומשווים תוצאות כדי לאמוד את שינויי האקלים העתידיים", אומר בורק. "כלכלנים רק מתחילים לעשות משהו דומה, וככל ששיתוף הפעולה הזה יתפתח אני חושב שזה יקר מאוד. יש טיעון חזק להוצאת דולרי מחקר על הבנת ההשלכות הכלכליות והחברתיות של אותו מדע גופני. מדעי החברה הם זולים יחסית, ולכן מימון נוסף יכול לעבור דרך ארוכה. "
קולסטאד מעודד חוקרים צעירים להמשיך ב"שאלות מעניינות ורלוונטיות מבחינה חברתית בתחום זה "וממליץ לממשלות לעבוד יחד בכדי לחזק את מימון המחקר לטווח ארוך ותמיכה בסטודנטים לתארים מתקדמים וחוקרים פוסט-דוקטורט. "אחרת", הוא אומר, "הסכומים הגדולים שהוצאו על מדע הטבע יהיו ממוקדים בצורה גרועה."
מקור: אוניברסיטת סטנפורד
ספר קשור:
at InnerSelf Market ואמזון
