מדען האקלים הבכיר: הכנסתי את עצמי דרך הגיהינום כסופר מוביל של ה- IPCC, אבל היה שווה את זה
ה- IPCC מבוסס בז'נבה, שוויץ. Boxun Liu / shutterstock

בעבודתי היום אני מדען מאוניברסיטת אברדין בסקוטלנד ולומד דברים כמו איך החקלאות תורמת לשינויי אקלים ומה אנחנו יכולים לעשות בקשר לזה. אולם לאחרונה, מצאתי את עצמי בז'נבה, להשתתף ב"מליאת האימוץ "הרביעית שלי לדיווח של הפאנל הבין ממשלתי לשינויי אקלים (IPCC).

הדו"ח המדובר היה האחרון דוח מיוחד על שינויי אקלים ואדמות, ואני הייתי אחד מחברי 15 המפגינים שלהם, האחראי יחד עם שניים נוספים לפרק של 300 עמודים בנושא קישורים בין מדבור, השפלה יבשתית, ביטחון מזון ושינוי אקלים. מליאת האימוץ היא התהליך שבאמצעותו ממשלות 195 שהן חלק מה- IPCC מגיעות להסכמה בנוסח נוסח "סיכום עבור קובעי מדיניות" (SPM) קצר יותר בהרבה (40), ובכך לאמץ את ממצאים.

תהליך האישור מפרך לכל הנוגעים בדבר: הוא מוקצה לחמישה ימים, עם הקצאת יום מילואים נוסף המשמש לעיתים קרובות. במהלך תקופה זו, יש להסכים ולאשר כל מילה מסיכום קובעי המדיניות, שורה אחר שורה, עם צירים מכל הממשלות בחדר.

ככותב, הייתי צריך להגיב להערות של הממשלות, למשל, כאשר השפה לא הייתה ברורה, להציע סוג אחר של מילים התואמות את ממצאי הדו"ח הבסיסי. מכיוון שכל התהליך של אישור דוחות ה- IPCC יהווה עבורי תעלומה לרוב, אני רוצה להסתכל על אופן פעולתו של תהליך האימוץ הזה ומדוע אנו צריכים לקבל אותם.


גרפיקת מנוי פנימית


מדען האקלים הבכיר: הכנסתי את עצמי דרך הגיהינום כסופר מוביל של ה- IPCC, אבל היה שווה את זה
הסופר (מימין, עם זקן) דן בתגובת המדענים לשאלת ממשלה.
IISD / ENB | מייק מוזוראקיס

כאשר מעוררים מחלוקת על טקסט מסוים, הכסאות יכולים להציע "הצטופפות", שהיא דיון קצר, לא רשמי, לא מקוון, לא מקוון בין הכותבים לכל צירי ממשלה מעוניינים לפתור את הבעיה. הטקסט שהוסכם לאחרונה מוחזר לאישור המליאה.

בנושאים מורכבים מאוד, מוקמות "קבוצות קשר". קבוצת קשר הינה קבוצה פורצת רשמית, בראשות שתי ממשלות, וכוללת צירים מכל ממשלה אחרת אשר מעוניינת להשתתף, יחד עם כותבי הדו"חות, בכדי להבהיר בפירוט סוגיות מורכבות.

מדען האקלים הבכיר: הכנסתי את עצמי דרך הגיהינום כסופר מוביל של ה- IPCC, אבל היה שווה את זה
איור 3 - תוצאה של דיון של יומיים. IPCC

קבוצות אנשי קשר עשויות להימשך מספר מפגשים במשך מספר ימים. קבוצת אנשי קשר אחת, למשל, בילתה יומיים בפטיש את הטופס והניסוח המדויקים של איור 3 של הסיכום. זה סיכם את ממצאי הדו"ח כולו על יחסי הגומלין המורכבים בין מדבור, השפלה יבשתית, ביטחון מזון ושינוי אקלים. כשמגיעים להסכמה, עדיין יש לאשר את התוצאות במליאה המלאה.

מבחינת העבודה המעורבת, המפגשים בכל יום לרוב פוגעים בשעות המוקדמות של הבוקר. ביום האחרון של דו"ח היבשה, הדיונים נמשכו כל הלילה והסתיימו לאחר הצהריים למחרת. זה מעייף ביותר עבור צירי הממשלה ועבור מחברי הדו"ח. כמדען צעיר יותר, בהחלט לא דמיינתי שלפעמים אעבוד שעות של בנקאי השקעות.

שווה את המאמץ

אבל הסיבה העיקרית לדעתי ששווה לעשות זאת היא עם המשקל שהדוח נושא לאחר שאומץ על ידי ממשלות. לאחר שאומץ זה מפסיק להיות המסמך שלנו (של הכותבים) וזה הופך למסמך המוסכם (של הממשלות).

ממשלות יכולות לערער על ממצאי אפילו המחקר הטוב ביותר שנבדק על ידי עמיתים - אך בעזרת דוח IPCC, ברגע שהוא מאומץ, הממשלה כבר הסכימה לממצאים והדוח מקבל מיד יותר משקל. דוחות IPCC משמשים ממשלות ברחבי העולם כדי להנחות את המדיניות, ומסיבה זו ממשיכים סופרים מדעיים להעביר את עצמם דרך גיהנום של מליאת האימוץ הממשלתית.

מדען האקלים הבכיר: הכנסתי את עצמי דרך הגיהינום כסופר מוביל של ה- IPCC, אבל היה שווה את זה
הדו"ח האחרון של ה- IPCC בוחן כיצד שינויי האקלים קשורים לשימוש בקרקע ובעיות כמו מדבור. פרנק בוסטון / Shutterstock

בעבר, הספקנים לגבי תהליך האימוץ הממשלתי של דוחות IPCC השוו את הנוסח הסופי של סיכום קובעי המדיניות לגרסאות שהודלפו קודם לכן ומציינים זאת כ עדות להתערבות ממשלתית בתוצאות המדעיות. אבל יש כמה דברים חשובים שיש לשים לב לתהליך זה.

ניתן לבצע שינויים בסיכום רק כדי לשקף טוב יותר את הדוח הבסיסי. ממשלות אינן יכולות פשוט להציע הצהרות שתתאימו טוב יותר לאג'נדות הביתיות שלהן. כל שינוי בסיכום אינו משנה את הכתוב בדוח הבסיס, אלא באמצעות מה שנקרא "לטפטף בחזרה”. לדוגמה, אם שונה שם של תרגול כדי להבין ביתר קלות בסיכום, הוא ישונה גם בדוח הבסיסי לשמירה על עקביות.

אם דמויות או פסקאות מסוימות של ה- SPM לא יכולות להיות מאושרות על ידי ממשלות, כפי שקורה לפעמים (אם כי לא הפעם), זה מפנה תשומת לב רבה יותר לאותם קטעים והקוראים לעתים קרובות למצוא אותם בדו"ח הבסיסי כדי לבדוק על מה כל המהומה .

למשל החלק "שיתוף פעולה בינלאומי" בסיכום דו"ח ה- 2014 של ה- IPCC בנושא הפחתת אקלים (סעיף 5.2 כאן) הייתה קצרה בהרבה מהגרסה שהופיעה בסיכום הטכני. אז אנשים הלכו לקרוא שם את הטקסט כדי לגלות מה חסר. אם ממשלה כלשהי תרצה אי פעם לדכא את המדע, אי אישור חלק מהתקציר עבור קובעי המדיניות יהיה דרך מהירה להפנות את תשומת הלב לממצאים שנחשפו במחלוקת.

מדען האקלים הבכיר: הכנסתי את עצמי דרך הגיהינום כסופר מוביל של ה- IPCC, אבל היה שווה את זה
הצלחה! הכותב חוגג עם תלמה קרוג מברזיל, סגן יו"ר IPCC. IISD / ENB | מייק מוזוראקיס

כמו גם העייפות, כל המשתתפים בשלבים שונים חשים תסכול כאשר הדברים מתקדמים באטיות, והקלה כשמגיעים בסוף להסכמה. עם זאת, בסוף התהליך הגהינום הזה, אני באמת מרוצה מהתוצאה. אבל אני גם מאוד שמחה לחכות כמה שנים עד למליאת האימוץ הבאה שלי.

על המחבר

פיט סמית ', פרופסור לקרקעות ושינוי גלובלי, אוניברסיטת אברדין

מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.

ספרים קשורים

אקלים לויתן: תיאוריה פוליטית של עתידנו הפלנטרי

מאת ג'ואל וויינרייט וג'וף מאן
1786634295כיצד ישפיעו שינויי אקלים על התיאוריה הפוליטית שלנו - לטוב ולרע. למרות המדע והפסגות, מדינות קפיטליסטיות מובילות לא השיגו דבר הקרוב לרמה נאותה של הפחתת פחמן. כעת אין פשוט דרך למנוע מכוכב הלכת לפרוץ את סף שתי מעלות צלזיוס שקבע הפאנל הממשלתי לשינויי אקלים. מהן התוצאות הפוליטיות והכלכליות הסבירות לכך? לאן פונה העולם המחמם יתר על המידה? זמין באמזון

מהפך: הפניית נקודות לאומות במשבר

מאת ג'ארד דיאמונד
0316409138הוספת מימד פסיכולוגי להיסטוריה המעמיקה, הגיאוגרפיה, הביולוגיה והאנתרופולוגיה המסמנות את כל ספריו של דיימונד, מהפך חושף גורמים המשפיעים על האופן בו גם מדינות שלמות וגם אנשים בודדים יכולים להגיב לאתגרים גדולים. התוצאה היא אפוס ספר בהיקפו, אך גם ספרו האישי ביותר עד כה. זמין באמזון

הקהילה הגלובלית, החלטות פנים: הפוליטיקה השוואתית של שינויי אקלים

מאת קתרין הריסון ואח '
0262514311מקרי השוואה וניתוחים להשפעה של פוליטיקה פנים על מדיניות שינויי האקלים במדינות והחלטות אישרור קיוטו. שינויי אקלים מייצגים "טרגדיה של הקומונות" בקנה מידה עולמי, המחייבים שיתוף פעולה של מדינות שלא בהכרח מציבות את רווחת כדור הארץ מעל לאינטרסים הלאומיים שלהן. ובכל זאת המאמצים הבינלאומיים להתמודד עם ההתחממות הגלובלית פגשו הצלחה מסוימת; פרוטוקול קיוטו, בו מדינות מתועשות התחייבו להפחית את הפליטות הקולקטיביות שלהן, נכנס לתוקף ב- 2005 (אם כי ללא השתתפות ארצות הברית). זמין באמזון

מאת המו"ל:
רכישות באמזון ללכת לפרוע את העלות של הבאת לך InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ו ClimateImpactNews.com ללא עלות וללא מפרסם לעקוב אחר הרגלי הגלישה שלך. גם אם תלחץ על קישור אך אינך קונה את המוצרים הנבחרים האלה, כל דבר אחר שאתה קונה באותו ביקור באמזון משלם לנו עמלה קטנה. אין עלות נוספת עבורך, אז אנא תרום למאמץ. אתה יכול גם להשתמש בקישור זה להשתמש באמזון בכל עת כדי שתוכלו לתמוך במאמצים שלנו.