נשיא טורקיה, רג'פ טאיפ ארדואן, נמצא בשלטון מאז 2003 וניסה לחזק את הרשות המבצעת בתקופה זו. AP Photo/Lefteris Pitarakis
דמוקרטיה הולך ופוחת בעולם - ועושה זאת ב-17 השנים האחרונות, על פי ממצאי 2023 שפורסמו על ידי ארגון ללא מטרות רווח Freedom House, הדוגל בדמוקרטיה.
ההוצאה הציבורית הנדיבה של המנהיגים הללו על אזורי בחירה מרכזיים וקידום אפקטיבי של לאומיות הן שתי סיבות לכך שהם נשארים פופולריים.
אני מדען פוליטי שחוקר דינמיקה פוליטית וכלכלית במדינות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית. התופעה הזו של חברות שהופכות פחות דמוקרטיות לאחר שהתקדמו לעבר דמוקרטיה מלאה מכונה היפוך דמוקרטי.
בשנת 2022 שלי שותף למחקר, חברי לעבודה, בייונגואן בן, וזיהיתי שתי דרכים מרכזיות שבהן מתרחשת חזרה דמוקרטית.
ראשית, מנהיגים פוליטיים מחלישים את הדמוקרטיות כאשר הם נוקטים צעדים משפטיים ומדיניות שהופכים את הרשות המבצעת לחזקה יותר ואת שאר זרועות הממשל - כמו הרשות השופטת והמחוקקת - לחלשה יותר. זה מקטין אז את האיזונים והבלמים ברשות המבצעת.
הדמוקרטיה נחלשת גם כאשר מנהיגים מקשים על מפלגות האופוזיציה להתמודד בבחירות. הדבר מצמצם את בחירתם של האזרחים לתמוך במועמדים שאינם המנהיגים בפועל, בין אם קשה יותר ללמוד על מועמדים אלה בתקשורת ובין אם מסוכן לתמוך בפומבי במטרותיהם.
מנהיגים פוליטיים במגוון מדינות, כולל סין וניקרגואה, נוקטים יותר ויותר צעדים לביסוס כוחם על ידי ערעור זרועות ממשל אחרות והאופוזיציה. כאשר מנהיגים עושים זאת, הם מציגים נטיות אוטוריטריות, כלומר מנסים ליצור א ממשלה עם רשות מבצעת חזקה מאוד ומעט סובלנות להתנגדות.
אבל למרות המגמות האלה, כמה מנהיגים שיש להם זכה לסמכותיות מוניטין בקרב המבקרים - כמו רג'פ טאיפ ארדואן, נשיא טורקיה, וויקטור אורבן, ראש ממשלת הונגריה - ליהנות גבוה - דירוגים לאישור בתוך מדינותיהם.
מדוע למנהיגים שמצמצמים את הדמוקרטיה יש תמיכה ציבורית כה חזקה?
ההוצאה הציבורית הנדיבה של המנהיגים הללו על אזורי בחירה מרכזיים וקידום יעיל של הלאומיות הן שתי סיבות.
הסיבולת של ארדואן
ארדואן היה בשלטון כמעט שנים 20. הוא כיהן לראשונה כראש ממשלת טורקיה ב-2003 ולאחר מכן הפך לנשיא ב-2014. הוא היה שנבחר מחדש לנשיא לכהונה נוספת של חמש שנים במאי 2023.
מפלגות האופוזיציה מסוגלות להתמודד בבחירות בטורקיה, אך ארדואן נקט באמצעים משפטיים אחרים במהלך השנים כדי להפחית את סיכויי המתמודדים בקרב המצביעים.
מאז המפלגה הפוליטית AKP של ארדואן עלה לשלטון בשנת 2002, הוא מינה שופטים אוהדים. זה גם אפשר לו לסלק או לכלוא תובעים ושופטים ולהחליף אותם עם נאמנים.
Ekrem İmamoğlu, ראש עיריית איסטנבול לשעבר וחבר במפלגת האופוזיציה CHP, היה נחשב למתמודד אדיר לארדואן לפני הבחירות ב-2023. אבל בדצמבר 2022, בית משפט טורקי גזר על אימאמוגלו כמעט שלוש שנות מאסר בגין קורא למועצת הבחירות העליונה של טורקיה "שוטים", ו מנע ממנו את הפוליטיקה.
שליטתו של ארדואן ב מערכת המשפט עזר להסיר את איום הפופולריות של İmamoğlu. בסביבות 2021, ארדואן עצמו היה חווה טבילה בפופולריות.
ארדואן נקט צעדים אחרים לגבש את כוחו. זה כולל מעצר פקידי צבא המפקפקים בסמכותו, ו עוצרים עיתונאים, פעילים ואנשי אקדמיה שמבקרים אותו.
למרות הפעולות הללו, אנשים בחרו מחדש בארדואן - ושלו אחוזי תמיכה ממשיך להיות גבוה יחסית, גם מול חלש כלכלה ו אינפלציה גבוהה.
ההוצאה הציבורית היא אחת הדרכים העיקריות שבהן ארדואן שמר על תמיכת האנשים.
לקראת הבחירות במאי 2023, ארדואן יצא למסע הוצאות לעזור לבסס את תמיכתו. הוא שוב ושוב העלה את שכר המינימום, רוב לאחרונה ב-34%. הוא הפיל את דרישת גיל פרישה, נותן ל-2 מיליון אנשים את האפשרות להפסיק לעבוד ולקבל פנסיה.
ארדואן, שיש לו מזמן דגל באיסלאם גורמים וקבוצות במדינה חילונית, יש גם גייס בוחרים שמרנים by ממקם את עצמו כמנהיג שיילחם למען זכויות דת.
ויקטור אורבן, ראש ממשלת הונגריה, מברך את התומכים במהלך עצרת בחירות ב-2022. צילום AP/פטר דיוויד ג'וסק
אחיזתו של אורבן בהונגריה
מגמות דומות מתנהלות בהונגריה. אורבן כיהן בקדנציות רצופות כראש ממשלה מאז 2010. הוא זכה בשלו בחירות רביעיות ב 2022.
מאז 2010, אורבן נקט צעדים כדי לחזק את כוחו. ב ב-2013, הוא השתמש ברוב מפלגתו בפרלמנט לבצע תיקונים חוקתיים המגבילים את כוחם של בתי המשפט. שינוי אחד כלל ביטול כל ההחלטות שבית המשפט קיבלו לפני 2012, ביטול א גוף חוק מלפני זמנו של אורבן.
לאחרונה, בשנת 2018, אורבן ניסה ליצור א מערכת משפט מקבילה זה היה מאפשר לשר משפטים לפקח על תיקים הקשורים לבחירות במערכת משפט נפרדת.
עם זאת, לחץ מצד ה האיחוד האירופי - שהונגריה חברה בה - עצרה את הרפורמות המתוכננות הללו ב-2019.
לאורבן יש גם ניסה לבסס את כוחו על ידי החלשת התקשורת העצמאית. מאמץ זה כולל לא לחדש את זכויות השידור של ארגוני החדשות ורכישה ממשלתית של כלי תקשורת. זה, בתורו, עושה קשה למועמדים מהאופוזיציה להעביר את המסר שלהם לבוחרים. במקרים מסוימים, כלי חדשות מודפס לא אפשרו למועמדים מהאופוזיציה לפרסם פרסומות פוליטיות, למשל.
למרות ההתפתחויות הללו, של אורבן דירוגי האישור נותרו גבוהים, נע סביב 57% בעקבות הבחירות לפרלמנט ב-2022.
גם כאן, מנהיג פוליטי השתמש ברמות גבוהות של הוצאות ציבוריות, כמו גם במסר לאומני, לטובתו.
אורבן סיפק הטבות נדיבות למשפחות, לילדים ולכוחות המזוינים לפני הבחירות ב-2022. חלק מהצעדים הללו שעליו הכריז כללו הנחות מס למשפחות עם ילדים, שכר נוסף לאנשי הכוחות המזוינים וביטול מס הכנסה אישי לעובדים מתחת לגיל 25.
אורבן השתמש לְאוּמִיוּת - לידי ביטוי ברטוריקה נגד מהגרים - כאסטרטגיה לגייס תמיכה גם במהלך בחירות. הוא דן החסרונות של "ערבוב גזעים" והגירה על מנת לתפוף תמיכה בקרב הונגרים המודאגים מהזרם של עולים חדשים.
סמכותיות מגמה רחבה יותר
הניסיונות של ארדואן ואורבן לגבש את הכוח הם רק שתי דוגמאות למגמה רחבה יותר ועולה של סמכותיות ברחבי העולם.
בסך הכל 60 מדינות - כולל ניקרגואה, תוניסיה ומיאנמר - חוו ירידות בחופש בשנת 2022, בעוד שרק 25 השתפרו, לפי בית חופשי. ארה"ב קיבלה ציון של 83, או "חופשי", על פי רשימה זו, המתחשבת בזכויות פוליטיות וחירויות אזרח וציון מדינות על סמך גורמים אלה.
שימוש בכסף כדי לתת תמריצים לבוחרים והפעלת לאומיות הן שתי דרכים שבהן מנהיגים כמו ארדואן ואורבן שומרים על תמיכה. אבל גורמים אחרים, כמו אי-שוויון עולה, עשוי גם למלא תפקיד בסיבה לכך שאנשים פונים למנהיגים חזקים כדי לקבל תשובות.
על הסופר
נישה בלינגר, פרופסור חבר למדעי המדינה ומחקרים גלובליים, אוניברסיטת בויז סטייט
מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.
ספרים קשורים:
על רודנות: עשרים שיעורים מהמאה העשרים
מאת טימותי סניידר
ספר זה מציע לקחים מההיסטוריה לשימור והגנה על הדמוקרטיה, לרבות חשיבות המוסדות, תפקידם של אזרחים בודדים וסכנות הסמכותיות.
הזמן שלנו הוא עכשיו: כוח, מטרה והמאבק לאמריקה הוגנת
מאת סטייסי אברמס
המחברת, פוליטיקאית ופעילה, חולקת את חזונה לדמוקרטיה מכילה וצודקת יותר ומציעה אסטרטגיות מעשיות למעורבות פוליטית ולגיוס בוחרים.
איך דמוקרטיות מתות
מאת סטיבן לויצקי ודניאל זיבלט
ספר זה בוחן את סימני האזהרה והגורמים להתמוטטות דמוקרטית, תוך הסתמכות על מקרי מקרים מרחבי העולם כדי להציע תובנות כיצד להגן על הדמוקרטיה.
העם, לא: היסטוריה קצרה של אנטי פופוליזם
מאת תומס פרנק
המחבר מציע היסטוריה של תנועות פופוליסטיות בארצות הברית ומבקר את האידיאולוגיה ה"אנטי-פופוליסטית" שלטענתו חנקה את הרפורמה והקדמה הדמוקרטית.
דמוקרטיה בספר אחד או פחות: איך זה עובד, למה זה לא, ומדוע תיקון זה קל יותר ממה שאתה חושב
מאת דיוויד ליט
ספר זה מציע סקירה כללית של הדמוקרטיה, לרבות נקודות החוזק והחולשה שלה, ומציע רפורמות כדי להפוך את המערכת למגיבה ואחראית יותר.
