כוח רך הוא היכולת של מדינה לעצב את השקפותיה, עמדותיהן, תפיסותיהן של מדינות אחרות פעולות ללא כוח או כפייה. חשיבותו הוכרה במשך מאות שנים, אם כי המונח היה רק טבוע מאת מדען המדינה והסופר האמריקני ג'וזף ניי בשלהי ה- 1980.
כוח רך של מדינה תלוי בגורמים רבים, כולל ביצועים, תדמית עולמית ומוניטין בינלאומי. מדינה יכולה להשתמש בכוח רך כדי למשוך תומכים ושותפים כלפי מדיניותה, השקפותיה ומעשיה.
קח למשל את המקרה של הפנדות הענקיות של סין.
בשנת 685 לספירה הקיסרית וו זטיאן משושלת טאנג הציג בפני הקיסר היפני שתי פנדות ענק. יותר ממילניום לאחר מכן, ב- 1941, העניק המנהיג הסיני צ'אנג קאי-שק זוג נוסף לגן החיות בברונקס כהוקרה לעזרתה של ארה"ב בזמן המלחמה. פנדות נשארות סימן ההיכר של העוצמה הסינית הרכה אפילו היום.
בעלי חיים אלה הפכו לסמל למאמציה של סין בשימור חיות הבר והגנת הסביבה. הם דרך לסין לתקשר גישה ותרבותית ואכפתית ואיברית.
והעוצמה הרכה תישאר אסטרטגיה מרכזית עבור סין בעשורים הבאים. באוקטובר 2017, בקונגרס הלאומי של המפלגה השלטונית, הנשיא שי ג'ינפינג צעדים המתוארים כדי לשפר את העוצמה הרכה של סין ולהפוך את התרבות שלה ליותר מושכת ברחבי העולם:
אנו נשפר את יכולתנו לעסוק בתקשורת בינלאומית כדי לספר היטב את סיפורי סין, להציג מראה אמיתי, רב ממדי ופנורמי של סין, ונעצים את העוצמה הרכה של ארצנו.
סין עוברת לריק כוח רך שנוצר על ידי הממשל החדש של ארה"ב. מאז שנבחר דונלד טראמפ לנשיא, ארצות הברית גמרה מעוצמה רכה. הוא נסוג מהסכם עולמי לשינויי אקלים; ניהל מחדש משא ומתן למספר הסכמים דו צדדיים ונקט עמדה גלויה של "אמריקה ראשונה", ובידוד מעט. קשריה הלבביים עם בעלי ברית מסורתיים רבים הפכו מתוחים.
סין הבחינה בפער והיא מנסה לחזר אחר מדינות רבות שיחסיהן של ארה"ב מהססים. אחד מכלי הנשק המרכזיים של סין הוא "חגורה אחת, דרך אחתתוכנית, יוזמה של מיליארד דולר בסך מיליארד דולר שמטרתה לחזק את קשרי התחבורה היבשתית והיבשתית באמצעות השקעות גדולות בתשתיות תחבורה באסיה, אירופה ואפריקה.
זה המקבילה לזו של ארה"ב תוכנית מרשלאשר שיפרה משמעותית את כלכלות מדינות מערב אירופה לאחר מלחמת העולם השנייה. עזרה זו לא הייתה אלטרואיסטית; וגם לא התוכנית "חגורה אחת, דרך אחת" בסין. סיוע במדינות אחרות באמצעות צמיחה כלכלית הוא דרך להפעיל כוח רך ולקדם את מעמדה הגלובלי של המדינה. זה יהיה חשוב עבור סין, שצריכה לסתור את המוניטין שלה כמדינת מפלגה אחת עם כוונות הגמוניות.
כמה כוח רך הציג
של סין הצלחה כלכלית, מאסיבי פיתוח תשתית, התקדמות אקדמית ומחקרית, מורשת תרבותית והצלחה בספורט ימשיכו להגדיל את כוחה הרך בעתיד.
תרבות ותיירות הם תמיד היבטים חשובים של כוח רך. כ 138 מיליון תיירים ביקרו בסין ב- 2016, א צמיחה של 3.5% מעל 2015 באופן דומה, 122 מיליון מבקרים סינים הלך לחו"ל ב- 2016, צמיחה של 4.3% לעומת 2015. ההחלפה הגוברת הזו של המבקרים תעניק לזרים תובנה לגבי התרבות הסינית, ההיסטוריה וכוחה הכלכלי - כל אלה יחזקו עוד יותר את כוחה הרך של סין.
סין מתגלה גם כמובילה עולמית מבחינת ההתקדמות האקדמית והמחקרית. חלקן של מדינות בעלות הכנסה גבוהה בהוצאות מחקר ופיתוח עולמיות (מו"פ) נפל מ- 88% ל- 69.3% בין 1996 ל- 2013.
סין לבדה מילאה את הפער הזה. זה התגבר חלקו מ 2.5% זעום ל 19.6% ב 17 שנים. לאחרונה, גידול ההוצאות השנתי של סין למו"פ היה 18.3%, בהשוואה לשיעור צמיחה אנמי של 1.4% במדינות ההכנסה העליונה והבינונית.
פעילויות חינוך ומחקר מוגברות הבטיחו כי מספר התלמידים הזרים בסין הוא גדל במהירות. סין מדורגת כעת במקום השלישי במשיכת סטודנטים זרים, אחרי ארה"ב ובריטניה. האוניברסיטאות שלה הן טיפוס על הדירוג העולמי. זה, יחד עם בינלאומיות מהירה, מדיניות התומכת בסטודנטים זרים, ובמחיר סביר של עלויות לימוד ומחייה בהשוואה למערב, פירושו של סין עשויה להפוך במהרה ליעד המוביל לסטודנטים בינלאומיים.
וגם ההפך הוא הנכון. חלקם 5 מיליון סטודנטים בינלאומיים העוסקים בהשכלה גבוהה מחוץ למדינותיהם, כמעט 25% הם סינים. זוהי צורה אחרת של חילופי תרבות שתתרום לעוצמתה הרכה של סין, כמו גם הרבים מכוני קונפוציוס שהוקמה ברחבי העולם בכדי להציג את התרבות, ההיסטוריה, השפה, ההתפתחות הכלכלית והחברתית של סין. הרעיון דומה במקצת למועצות הבריטיות בבריטניה, למכוני גתה הגרמניים ולברית צרפת של צרפת.
סין ממלאת את הפער שנותר על ידי ארה"ב
כוח אמריקני רך, לעומת זאת, הוא עכשיו בנסיגה.
א-סימטריה של דעות בין מנהיגי שתי המעצמות הרכות בעולם הפכה את שי לילד הפוסטר של גלובליזציה, סחר חופשי ושיתוף פעולה בינלאומי.
במהלך פסגת שיתוף הפעולה הכלכלי באסיה-פסיפיק בנובמבר 2017, בווייטנאם, טראמפ אושר מחדש מדיניות "אמריקה ראשונה". גישה זו תפחית עוד יותר את העוצמה הרכה של אמריקה.
בינתיים, שירי שירה מגליון מזמור אחר. גם בווייטנאם, הוא ציין ב הנאום שלו שהגלובליזציה היא "מגמה היסטורית בלתי הפיכה" ודוגמת במשטרי מסחר רב-צדדיים.
הוא הציג חזון לעתיד המחובר זה בזה ומזמין "מדינות נוספות לרכב על הרכבת המהירה של פיתוח סיני."
עליית סין ככוח הרך המוביל בעולם לא תהיה ללא מכשולים. עליה להתמודד עם סוגיות גבולות עם שכנותיה; נווט בים סין הדרומי הנוכחי סכסוכים ולמצוא פתרונות נרחבים לה זיהום סביבתי בעיות בין היתר.
למרות אתגרים אלה, טענות שגויות רבות של ארה"ב וההצלחה החברתית והכלכלית של סין הפגינו - כמו גם השימוש הגובר בכוח רך - גורמות לכך שהענק האסייתי נמצא במגמת עלייה.
על המחבר
אסית ק. ביזוואז, פרופסור אורח מכובד, בית הספר ליו קואן יו"ס למדיניות ציבורית, האוניברסיטה הלאומית של סינגפור וססיליה טורטאג'דה, עמיתת מחקר בכירה, בית הספר ליו קואן יו"ס למדיניות ציבורית, האוניברסיטה הלאומית של סינגפור
מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.
ספרים קשורים:
