נראה כמעט בטוח שנשיא ארצות הברית הנבחר דונלד טראמפ יתרחק מהסכם האקלים בפריס בשנה הבאה. בהיעדר מנהיגות אמריקאית השאלה היא: מי יעלה?
למרבה הצער זו אינה שאלה חדשה, וההיסטוריה מציעה כמה שיעורים חשובים. ב- 2001 העולם התמודד עם דילמה דומה. לאחר שסגן הנשיא לשעבר אל גור הפסיד בבחירות ה- 2000 לג'ורג 'וו. בוש, הנשיא החדש שנחנך התרחק מפרוטוקול קיוטו, ההסכם העולמי הקודם להפחתת פליטות גזי חממה.
זה שלח גלי הלם ברחבי העולם והשאיר מדינות בפני בחירה לגבי מה לעשות בהעדר ארצות הברית - דבר שעשוי להתמודד איתן שוב בשנה הבאה. הבחירה הייתה קשה יותר מכיוון שנסיגת ארה"ב הקשתה פחות סיכוי כי פרוטוקול קיוטו ייכנס לתוקף אי פעם כהסכם מחייב מבחינה חוקית.
עם זאת, אירופה קלטה במהירות את השרביט. מול נשיא ארה"ב אשר ביטל את כל האחריות להוביל או אפילו להשתתף במאמץ להפחתת הפליטות העולמית, הוביל האיחוד האירופי הצעה דיפלומטית ראויה לציון להציל את קיוטו.
להפתעת אנשים רבים, במיוחד בארצות הברית, הדחיפה הדיפלומטית הזו הביאה מספיק מדינות על סיפונה בכדי להציל את פרוטוקול קיוטו, אשר נכנס לתוקף ב- 2005 בעקבות אשרור רוסיה.
מה יקרה הפעם?
בעוד שנסיגת ארצות הברית האטה את המאמצים הבינלאומיים באותה עת, כפי שהיא ללא ספק תעשה כעת, הפעם ברחבי העולם נמצא במצב טוב יותר להגיב.
ראשית, הסכם פריז כבר קיים נכנס לתוקף והשאיפה הגלובלית חזקה כיום מכפי שהייתה ב 2001. בעוד שבפרוטוקול קיוטו לקח כמעט עשור לתוקפו, הסכם פריז ארך פחות משנה. וחשוב מכך, בעוד שמדינות עם כלכלות מתעוררות התרחקו מכל התחייבות להגביל את פליטת גזי החממה שלהן תחת פרוטוקול קיוטו, זה לא כך כיום. במסגרת עסקת פריז התחייבו המדינות המפותחות והן המדינות המתפתחות להחזיר את הפליטות שלהם.
שנית, אם אירופה תחליט למלא תפקיד מנהיגותי כמו שעשתה ב- 2001, עליית סין מציעה פרטנר חדש ועוצמתי. סין היא כיום מספר אחת בעולם צרכני אנרגיה ו פולט חממה. אבל זה היה גם אחד התומכים הפעילים ביותר לפעולת האקלים.
על פי הסכם פריז כבר קיימה סין הסכימה לצמצם את פליטותיה והיא נוקטת באופן פעיל בכדי להפחית את הסתמכותה על דלקים מאובנים, בעיקר פחם. נתונים אחרונים מצביעים על כך שצריכת הפחם של סין הגיעה לשיא של 2014 וכעת היא אמורה לרדת.
ממלא את החלל
אם אירופה וסין יחליטו יחד למלא את הוואקום שהותירה ארצות הברית, הם עלולים להקים גוש רב עוצמה שיוביל את המאמצים העולמיים נגד שינויי האקלים. מנהיגים באירופה כבר רמזו על תגמול אם ארצות הברית תיסוג מהסכם פריז, כאשר המועמד לנשיאות צרפת לשעבר ניקולא סרקוזי מציע להציע מס פחמן על יבוא ארה"ב. אם סין תלך באותה דרך, יחד הם היו מייצגים את שוק היבוא הגדול ביותר בעולם, ויעניקו להם מקל גדול מאוד לנופף באמריקה.
גוש של האיחוד האירופי וסין יכול גם לסייע להבטיח כי יש פחות פוטנציאל למדינות אחרות, כולל אוסטרליה, ללכת אחר ארצות הברית בדרך אל-כלום.
עם זאת, בעוד שהפוליטיקאים בעולם עשויים להיות במצב טוב יותר מאשר ב- 2001 להתמודד עם הנפילה מממשל אמריקני סורר אחר, האקלים בעולם אינו. הגידול בפליטות דלק מאובנים היה האטה אך טרם התהפכהוטמפרטורות עולמיות המשך לטפס. ההשפעות ניכרות ברחבי העולם, לא מעט בשנה זו הלבנה הרסנית של שונית המחסום הגדולה.
עלינו לצפות כי הנשיא הנבחר טראמפ יפרוש מהסכם פריז. גם אם ישנה את דעתו (שעשה בהרבה סוגיות אחרות), ישנם רבים במפלגה הרפובליקנית שיחזיקו אותו בדבריו.
האקלים לא מחכה לראות מה נשיא טראמפ עושה, וגם את העולם לא צריך. אם סין ואירופה יחליטו להנהיג, מדינות רבות יבואו אחריה, ויום אחד בקרוב גם ארצות הברית.
על המחבר
כריסטיאן דאוני, עמית מחקר למחקר לאחר הדוקטורט, UNSW אוסטרליה
מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.
ספרים קשורים
