האם יש לסבסד כורים גרעיניים מוטרדים?

האם יש לסבסד כורים גרעיניים מוטרדים?

מאז ה- 1950, הכוח הגרעיני האמריקני פיקד על סובסידיות נישומים עצומים של לקוחות על בסיס הבטחות לתועלת כלכלית וסביבתית. רבות מההבטחות הללו אינן ממומשות, אך חדשות תופסות את מקומן. אחריה סובסידיות נוספות.

כיום טוענת התעשייה הגרעינית כי שמירת כל הכורים המפעילים במשך שנים רבות, לא משנה כמה הם אינם כלכליים, היא חיונית על מנת להגיע ליעדי שינוי האקלים האמריקני.

כלכלה תמיד מאתגרת את הכורים בארה"ב. לאחר יותר מ- 100 ביטולי בנייה וביטולי עלויות של עד 5 מיליארד דולר ליום, מגזין פורבס ב- 1985 נקרא כוח גרעיני "האסון הניהולי הגדול ביותר בהיסטוריה העסקית ... רק העיוורים, או המוטים, יכולים לחשוב שרוב הכסף [265 מיליארד דולר על ידי 1990] הוצא היטב." 1954, יו"ר הוועדה לאנרגיה אטומית בארה"ב (AEC) מבטיח שכוח חשמלי יהיה "זול מכדי למטר" משמש היום ללעוג לכלכלה גרעינית, ולא לשבח אותם.

כבר ב- 1972, ה- AEC צפה כי לארצות הברית יהיו כורי כוח 1,000 עד שנת 2000. היום יש לנו כורי כוח הפעלה של 100, מטה מ שיא של 112 ב- 1990. מאז 2012 בעלי תחנות הכוח בארה"ב פרשו חמש יחידות והודיעו על כוונתם לסגור תשע נוספות. ארבעה כורים חדשים צפויים להיכנס לתור. ללא התערבות ממשלתית מאומצת, כמעט כל השאר ייסגר באמצע המאה. מכיוון שהסגרים האחרונים הללו נעשו באופן פתאומי ולא מתוכנן, כוח ההחלפה הגיע בחלקם הגדול מהגז הטבעי, מה שגרם לסיכון המרתיע של פליטת גזי החממה.

הכור הגרעיני 3 8 24התעשייה הגרעינית, בראשות קבוצת הלובינג שזכתה באומץ עניינים גרעיניים, עדיין משיג סובסידיות גדולות לעיצובים חדשים של כורים שלא יכולים להתחרות במחירים של ימינו. אולם תפקידו העיקרי כעת הוא להציל את הכורים ההפעלה מהסגירה המובאת בעלויות העלות שלהם בעצמם, בהיעדר מדיניות ארה"ב בנושא פליטת גזי חממה ועל ידי תחרות מגז טבעי פחות יקר, מתחדשים נטולי פחמן ושימוש יעיל יותר באנרגיה.

רק סובסידיות של מיליארדי דולרים נוספים ופיגור של פריסה מהירה של טכנולוגיות זולות יותר יכולות להציל את הכורים הללו. רק טענות חדשות על תועלת חברתית ייחודית יכולות להצדיק צעדים כאלה.

כששימשתי בנציבות הרגולציה האמריקאית לגרעין (NRC) מ- 1977 עד 1982, ה- NRC הוציאה יותר רישיונות מאשר בכל תקופה דומה מאז. טענות כי ארה"ב לא יכולה להימנע מתלות בנפט במזרח התיכון ולהמשיך להדליק את האורות ללא עלייה עצומה בכוח הגרעיני, היו אז מחיר רגיל ולאורך כל שנות 20 שלי, כיו"ר ועדות הרגולציה של ניו יורק ומיין. למעשה השגנו את המטרות הללו ללא הכורים הנוספים, שיעור שכדאי לזכור לנוכח הטענות כי כל המפעלים הגרעיניים של ימינו נדרשים כדי למנוע את שינויי האקלים.

כוח גרעיני בשווקי חשמל תחרותיים

במהלך שנות הצמיחה של האנרגיה הגרעינית בשנות ה- 1960 וה- 1970, כמעט כל רגולציה של תעריפי החשמל החשמליים התבססה על השבת הכסף הדרוש לבניית תחנות כוח ותפעול ותשתיות נלוות. אבל ב- 1990 מדינות רבות פירק את מודל מונופול השירות החשמלי.

כעת רוב ייצור החשמל האמריקני נמכר בשווקים תחרותיים. חברות מרוויחות על ידי ייצור החשמל הזול ביותר או על ידי מתן שירותים שנמנעים מהצורך בחשמל.

כדי להצדיק את דרישות הסבסוד הנוכחיות שלהם, טוענים תומכי הגרעין לשלוש הצעות. ראשית, הם טוענים כי שוקי הכוח מערער מפעלים גרעיניים מכיוון שהם אינם מפצים כורים על הימנעות מפליטת פחמן, או על תכונות אחרות כמו גיוון אספקת הדלק או הפעלה של יותר מ- 90 אחוז מהזמן.

שנית, הם טוענים שמקורות אחרים בעלי פחמן נמוך לא יכול למלא את הפער כי הרוח לא תמיד נושבת והשמש לא תמיד זורחת. כך שרשתות החשמל ישתמשו בגנרטורים מאובנים במשך יותר שעות אם תחנות הגרעין ייסגרו.

הכור הגרעיני 4 8 24פחים יבשים לאחסון דלק גרעיני שהוקרנו במפעל קניון דיאבלו באווילה, קליפורניה. המפעל אמור להיסגר תוך עשור, אולם משלמי המסים ישלמו כדי לשמור על דלק שהוצא מאוחסן באתר עד שמאגר פדרלי יהיה מוכן לקחת אותו. נציבות התקינה הגרעינית של ארה"ב / פליקר, CC BY-NC-ND

לבסוף, תומכי כוח גרעיני טוענים כי מקורות לסירוגין אלה לקבל סובסידיות משמעותיות בעוד שאנרגיה גרעינית אינה עושה זאת, ובכך מאפשרת מתחדשים להכפיל גרעין גם אם עלויותיהם גבוהות יותר.

יצרני כוח גרעיני רוצים חוזים ארוכי טווח המורשים על ידי הממשלה או מנגנונים אחרים המחייבים לקוחות לקנות כוח מיחידות הבעייתיות שלהם במחירים גבוהים בהרבה מכפי שהם ישלמו אחרת.

מתן תמיכה פתוחה כזו תשלול מספר מגמות אנרגיה עיקריות המועילות כיום ללקוחות ולסביבה. ראשית, שוקי הכוח עובדים בצורה אמינה ויעילה. פותחו מגוון גדול של טכנולוגיות זולות ויעילות יותר לייצור וחיסכון באנרגיה, כמו גם לניהול הרשת בזול ונקי ביתר קלות. אחסון אנרגיה, שיכול לשפר את היכולת מסביב לשעון של כמה מתחדשים מתקדם מהר יותר ממה שהיה צפוי, ועכשיו הוא מוצע למספר שווקי כוח - ובמיוחד השוק המשרת את פנסילבניה, ניו ג'רזי ומרילנד.

סובסידיות ארוכות טווח למפעלים גרעיניים לא כלכליים יצטופפו בחדירה לשווקים אלה על ידי יעילות אנרגטית ומתחדשים. זו הדרך שעשתה מדינת ניו יורק על ידי התחייבות של לפחות 7.6 מיליארד דולר בה תשלומים מעל השוק לשלושה מתוך ששת המפעלים שלה כדי להבטיח שהם פועלים באמצעות 2029.

כוח גרעיני לעומת דלקים אחרים ללא פחמן

בעוד ששוקי הכוח אכן מעריכים דלקים נמוכים בפחמן, כל שאר הנחות היסוד העומדות בבסיס הגישה לתעשייה הגרעינית פגומות. בתוך קליפורניה ובנברסקה, השירותים מתכננים להחליף מפעלים גרעיניים שנסגרים מוקדם מסיבות כלכליות כמעט לחלוטין באמצעות חשמל ממקורות נטולי פחמן. מעברים כאלה ניתנים להשגה ברוב המערכות כל עוד הכיבויים מתוכננים מראש להיות נטולי פחמן.

בקליפורניה משאבי החלפה אלה, הכוללים מתחדשים, אחסון, שיפורי הילוכים ואמצעי יעילות אנרגיה, יירכשו לרוב באמצעות תהליכים תחרותיים. אכן, כל מדינה בה שירות מאיים על סגירת מפעל יכול לרוץ מכירה פומבית כדי לברר האם יש מספיק משאבים פחמימיים זמינים כדי להחליף את היחידה במסגרת זמן מסוימת. רק לאחר מכן יידעו הרגולטורים אם, כמה ולכמה זמן עליהם לתמוך ביחידות הגרעין.

אם ניו יורק הייתה נוקטת בגישה זו, כל אחת מהיחידות הגרעיניות הנאבקות הייתה יכולה להציע לספק כוח במכירה פומבית כזו. ייתכן מאוד שהם היו מצליחים לעתיד המיידי, אך חלקם או כולם כנראה לא היו מנצחים אחרי זה.

סגירת המפעלים הלא תחרותיים תהיה יתרון ברור לכלכלת ניו יורק. זו הסיבה שקואליציה גדולה של לקוחות גדולים, ספקי אנרגיה חלופיים וקבוצות סביבתיות התנגד לתוכנית הסבסוד לטווח הארוך.

הטענה הסופית של התעשייה - כי סובסידיות מתחדשות וגרעיניות אינן - מתעלמת מההיסטוריה המדהימה. כל מקורות האנרגיה נטולי הפחמן יחד לא קיבלו תמיכה מרחוק מרחוק כמוהו זרם לכוח גרעיני.

המרכיבים החיוניים של האנרגיה הגרעינית - כורים ודלק אורניום מועשר - פותחו על חשבון משלם המס. שירותים פרטיים שולמו לבניית כורים גרעיניים ב- 1950 וב- 60 הראשונים, וקיבלו דלק מסובסד. על פי א ללמוד על ידי איחוד המדענים המודאגים, סך כל התמיכות ששולמו והוצעו למפעלים גרעיניים בין 1960 ל- 2024 בדרך כלל עולים על ערך הכוח שייצרו.

גם לממשלת ארה"ב התחייב להיפטר מהפסולת המסוכנת ביותר של אנרגיה גרעינית - הבטחה שמעולם לא הושמעה לשום תעשייה אחרת. עד 2020 משלמים המסים שילמו חלק 21 $ מיליארד לאחסון פסולת זו באתרי תחנות כוח.

יתר על כן, תחת ה- 1957 חוק מחיר אנדרסון, האחריות לתאונות של כל בעל מפעל מוגבלת לכ- $ 300 מיליון דולר בשנה, אף על פי שאסון פוקושימה הראה כי עלויות התאונות הגרעיניות יכולות לעלות על $ 100 מיליארד דולר. אם חברות פרטיות שבבעלותן תחנות כוח גרעיניות בארה"ב היו אחראיות לאחריות לתאונות, הן לא היו בונים כורים. הדבר נכון כמעט בוודאות לגבי האחריות לפינוי דלק משומש.

לבסוף, כחלק מהמעבר לתחרות ב- 1990, שוכנעו ממשלות המדינה לגרום ללקוחות לשלם חלק 70 $ מיליארד בעלויות גרעיניות מוגזמות. כיום אותם ספקי כוח גרעיני מבקשים להינצל מאותם כוחות שוק בפעם השנייה.

כריסטופר קרייןנשיא ומנכ"ל אקסלון, המחזיק בצי הגרעין הגדול ביותר במדינה, מטיף למצב רוח מכסא בר כשהוא מבזבזים סובסידיות לאנרגיה מתחדשת על ידי קביעה"דיברתי במשך שנים על ההשלכות הבלתי מכוונות של מדיניות שממריצות טכנולוגיות לעומת תוצאות." עם זאת, הוא צודק בתוצאות בלתי מכוונות ומצערות. אל לנו לסמוך עוד יותר על הנבואות שלא התמלאו שהלוביסטים הגרעיניים פרשו כל כך הרבה זמן כה רב. הגיע הזמן לקחת את קריין במילה שלו באמצעות שוקי הכוח שלנו, המותאמים לפליטות גזי חממה, כדי לתעדף את התוצאה הנמוכה בפחמן שלנו על פני הטכנולוגיה שלו.

על המחבר

פיטר ברדפורד, פרופסור עזר, בית הספר למשפטים של אוניברסיטת ורמונט

מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.

ספרים קשורים

שוק InnerSelf

אמזון בעברית

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

עקוב אחר InnerSelf ב

אייקון פייסבוקאייקון טוויטרסמל YouTubeאייקון אינסטגרםסמל pintrestאייקון rss

 קבל את הדוא"ל האחרון

מגזין שבועי השראה יומית

הסרטים האחרונים

הגירת האקלים הגדולה החלה
הגירת האקלים הגדולה החלה
by משתמש סופר
משבר האקלים מכריח אלפים ברחבי העולם לברוח מכיוון שבתיהם הופכים יותר ויותר למגורים.
עידן הקרח האחרון מספר לנו מדוע עלינו לדאוג לשינוי בטמפרטורה
עידן הקרח האחרון מספר לנו מדוע עלינו לדאוג לשינוי בטמפרטורה
by אלן נ ויליאמס, et al
הדו"ח האחרון של הפאנל הבין-ממשלתי לשינויי אקלים (IPCC) קובע כי ללא ירידה משמעותית ...
כדור הארץ נשאר מגורים מיליארדי שנים - בדיוק איזה מזל קיבלנו?
כדור הארץ נשאר מגורים מיליארדי שנים - בדיוק איזה מזל קיבלנו?
by טובי טירל
לקח לאבולוציה 3 או 4 מיליארד שנים לייצר הומו ספיינס. אם האקלים היה נכשל לחלוטין פעם אחת בלבד באותו ...
כיצד מיפוי מזג האוויר לפני 12,000 שנה יכול לעזור לחזות שינויי אקלים עתידיים
כיצד מיפוי מזג האוויר לפני 12,000 שנה יכול לעזור לחזות שינויי אקלים עתידיים
by בריס ריי
סוף עידן הקרח האחרון, לפני כ -12,000 שנה, התאפיין בשלב קר אחרון שנקרא Dryas הצעיר יותר ...
הים הכספי אמור ליפול ב -9 מטרים ומעלה במאה הזו
הים הכספי אמור ליפול ב -9 מטרים ומעלה במאה הזו
by פרנק וסלינג 'ומתאו לטואדה
דמיין שאתה נמצא על החוף, משקיף אל הים. לפניך מונח 100 מטרים של חול צחיח שנראה כמו ...
ונוס הייתה עוד פעם כמו כדור הארץ, אך שינויי האקלים הפכו אותה לבלתי ראויה למגורים
ונוס הייתה עוד פעם כמו כדור הארץ, אך שינויי האקלים הפכו אותה לבלתי ראויה למגורים
by ריצ'רד ארנסט
אנו יכולים ללמוד הרבה על שינויי אקלים מוונוס, כוכב אחותנו. לנוגה יש כיום טמפרטורת שטח של ...
חמש אי אמונות באקלים: קורס התרסקות במידע מוטעה באקלים
חמשת אי האמונה באקלים: קורס התרסקות במידע מוטעה באקלים
by ג 'ון קוק
סרטון זה הוא קורס קריסה במידע מוטעה באקלים, המסכם את הטיעונים המרכזיים המשמשים להטלת ספק במציאות ...
הארקטי לא היה כל כך חם במשך 3 מיליון שנה וזה אומר שינויים גדולים עבור הפלנטה
הארקטי לא היה כל כך חם במשך 3 מיליון שנה וזה אומר שינויים גדולים עבור הפלנטה
by ג'ולי בריגהאם-גרט וסטיב פטיש
מדי שנה, כיסוי קרח הים באוקיאנוס הארקטי מצטמצם עד לנקודה נמוכה באמצע ספטמבר. השנה הוא מודד רק 1.44 ...

כתבות אחרונות

אנרגיה ירוקה2 3
ארבע הזדמנויות מימן ירוק למערב התיכון
by כריסטיאן טיי
כדי למנוע משבר אקלים, המערב התיכון, כמו שאר המדינה, יצטרך לשחרר את כלכלתו לחלוטין על ידי...
ug83qrfw
החסם העיקרי לתגובת דרישה צריך להסתיים
by ג'ון מור, על כדור הארץ
אם הרגולטורים הפדרליים יעשו את הדבר הנכון, ייתכן שלקוחות החשמל ברחבי המערב התיכון יוכלו בקרוב להרוויח כסף בזמן...
עצים לשתילה לאקלים2
לשתול עצים אלה כדי לשפר את חיי העיר
by מייק וויליאמס-רייס
מחקר חדש קובע אלונים חיים ושקמים אמריקאים כאלופים בין 17 "עצי סופר" שיעזרו להפוך ערים...
קרקעית הים הצפונית
מדוע עלינו להבין את הגיאולוגיה של קרקעית הים כדי לרתום את הרוחות
by נטשה בארלו, פרופסור חבר לשינוי סביבתי רבעוני, אוניברסיטת לידס
עבור כל מדינה שבורכה בגישה נוחה לים הצפוני הרדוד והסוער, רוח מהחוף תהיה המפתח למפגש רשת...
3 שיעורי אש בשדה קוצים לעיירות יער כאשר דיקסי פייר הורסת את גרינוויל ההיסטורית, קליפורניה
3 שיעורי אש בשדה קוצים לעיירות יער כאשר דיקסי פייר הורסת את גרינוויל ההיסטורית, קליפורניה
by בארט ג'ונסון, פרופסור לאדריכלות נוף, אוניברסיטת אורגון
שריפת שריפה בוערת ביער הרים חם ויבש שטפה את העיר Gold Rush, גרינוויל, קליפורניה, ב -4 באוגוסט,…
סין יכולה לעמוד ביעדי אנרגיה ואקלים המכסים את עוצמת הפחם
סין יכולה לעמוד ביעדי אנרגיה ואקלים המכסים את עוצמת הפחם
by אלווין לין
בפסגת האקלים של המנהיג באפריל, התחייב שי ג'ינפינג כי סין תשלוט בקפדנות בכוח הפחם ...
מים כחולים מוקפים דשא לבן מת
מפה עוקבת אחר 30 שנים של התכה שלג קיצונית ברחבי ארה"ב
by מיקיילה מייס-אריזונה
מפה חדשה של אירועי התכה שלג קיצוניים במהלך 30 השנים האחרונות מבהירה את התהליכים המניעים התכה מהירה.
מטוס משליך מעכב אש אדום על שריפת יער כשכבאים חונים לאורך כביש מביטים למעלה לשמיים הכתומים
המודל חוזה פרץ של 10 שנים של שריפה, ולאחר מכן ירידה הדרגתית
by חנה היקי-יו. וושינגטון
מבט על עתידם לטווח הארוך של שריפות היער מנבא פרץ ראשוני בן כעשור בערך של פעילות מדורות, ...

 קבל את הדוא"ל האחרון

מגזין שבועי השראה יומית

עמדות חדשות - אפשרויות חדשות

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | שוק InnerSelf
זכויות יוצרים © 1985 - פרסומי 2021 InnerSelf. כל הזכויות שמורות.