כיצד דמוקרטיות ברחבי העולם משתמשות בכללים חדשים כדי להקשות על ההצבעה

ניסיונות למנוע מבוחרים להגיע לקלפיות, להאריך את זמני ההמתנה להצבעה או להוסיף הגבלות על מי שיכול להצביע הופכים לבעיות בדמוקרטיות ברחבי העולם.

הטכניקות משתנות, אבל הכוונה זהה - להקשות על ההצבעה. בבחירות אמצע הקדנציה האחרונות בארה"ב, עזבו הקווים בקלפיות במדינת ג'ורג'יה האמריקאית אזרחים בתור במשך שעות, לעתים קרובות ללא גישה לישיבה או מים, בעקבות ההקדמה של כללים חדשים.

על פי חוקים אלה, צומצם מספר המקומות שבהם אנשים יכלו להוריד את הקלפיות, וזמני הפתיחה שלהם הוגבלו. לדוגמה, מספר תיבות ההורדה ארבעה מחוזות בג'ורג'יה עם מספר גבוה של תושבים אפרו-אמריקאים נחתך מ-107 ל-25.

דיכוי מצביעים בעל היסטוריה ארוכה בארצות הברית המשתרעת אחורה לתקופות הקולוניאליות. בשנה שעברה אמר איגוד חירויות האזרח האמריקני כי יותר מ-48 מדינות ניסו לאחרונה להציג יותר מ-400 הצעות חוק נגד הבוחרים. המאמצים לדכא את זכויות ההצבעה כללו חוקים לזיהוי בוחרים, בדומה לזה של בריטניה חוק בחירות 2022. אמצעים אחרים שהוזכרו כללו טיהור רשימות הבוחרים ברמת המחוז ומה שהוא כינה שלילת זכויות מערכתית שמטרתה "להשפיע באופן לא פרופורציונלי על אנשים צבעוניים, סטודנטים, אנשים מבוגרים, ואנשים עם מוגבלויות".

במהלך השנתיים האחרונות, מדינות ארה"ב העבירו 28 הצעות חוק גדלות חקיקת פשעי בחירות. סיפורי קונספירציה על בחירות גנובות, שהודלקו על ידי מחוקקים רפובליקנים לאחר שהנשיא דונלד טראמפ הפסיד את הבחירות 2020 הבחירות לנשיאות נתן להרבה מהחוקים האלה מומנטום.

סוכנות החקירה הכלל-מדינתית של ג'ורג'יה, למשל, הייתה שניתנו סמכויות זימון לתפוס מסמכים הקשורים לבחירות, בעוד שהתובע הכללי של מדינת ניו המפשייר נדרש לחקור כל האשמות של הונאת בחירות מצד פקידי בחירות. ולא רק פקידים מכוונים. בדרום קרוליינה, הצבעה במרמה או רישום שגוי להצבעה הפכו לעבירה פלילית עם עונש מאסר של עד חמש שנים.

זכויות בחירות לאזרחי ארה"ב עוגנו בחוק זכויות ההצבעה (1965). המעשה, שנחתם בחוק על ידי הנשיא לינדון ג'ונסון, נוצר בהשראת הקמפיין של תנועת זכויות האזרח שהגיע לשיאו של מרטין לותר קינג ג'וניור. צעדה היסטורית בין סלמה למונטגומרי, אלבמה. חוק זכויות ההצבעה הפך את זה לבלתי חוקי עבור מקומי, מדינה או ממשלות פדרליות למנוע מאנשים להצביע בשל מוצאם האתני או צבעם. אבל במהלך העשור האחרון, לאחר מספר פסיקות של בית המשפט העליון, המעשה נחלש. זה אפשר למדינות להעביר חוקי בחירות מבלי לברר אותם תחילה עם בית המשפט העליון.

אבל לא רק ארה"ב שינתה את כללי ההצבעה שלה. לחוק הבחירות של בריטניה 2022, שהפך לחוק באפריל, צפויה להיות השפעה מהותית על הרגלי ההצבעה. אפשר לטעון שהמשמעותית ביותר היא שהבוחרים יצטרכו כעת להציג תעודה מזהה עם תמונה מתוך רשימה קצרה כשהם מצביעים בבחירות הכלליות בבריטניה ובבחירות המקומיות באנגליה. הממשלה מעריכה שאלו ללא תעודת הזהות הנחוצה הם בסביבות 2% מהאוכלוסייה, כך אומרים המבקרים זה קרוב יותר ל-6%.

הממשלה הבריטית נתבע שצעדים כאלה יגנו על הבוחרים מפני הונאות בחירות ו"להגן על שלמות הדמוקרטיה בבריטניה". אבל כמה קציני בחירות מקומיים מודאגים מהמהירות שבה הממשלה מיישמת את השינויים הללו. זה, יחד עם חוסר בהירות לגבי הכללים, הובילו לחשש כי אלפי אנשים עלולים להיפסל זכויות ותוצאות הבחירות עלולות להיות ערער בבתי משפט.

ממשלת בריטניה מקווה שמתן תעודת זהות בוחר חינם יספיק כדי למנוע מה שהעריכו כ-2.1 מיליון אנשים חסרי הזיהוי הדרוש מנשלל זכויות. אבל חוקרים זיהו בעיות בארה"ב עם אספקת סוג דומה של תעודת זהות בחינם, כולל מרחקי נסיעה ארוכים הנדרשים כדי לקבל אותם.

לויד ראסל-מויל, חבר פרלמנט מטעם הלייבור של ברייטון, אמר שסוג הזהות המקובלת על ידי הממשלה אינו כולל מצביעים צעירים. הוא טען זאת היה מרכיב ברור של דיכוי הבוחרים, בעוד הברונית נטלי בנט כינתה את חוק הבחירות "דיכוי הבוחרים היישר מתוך ספר המשחקים של הימין האמריקאי".

איומים על הדמוקרטיה

ולא רק בחצי הכדור הצפוני עומד דיכוי הבוחרים על הפרק. בבחירות האחרונות בברזיל בין הנשיא המכהן ז'איר בולסונארו למתמודד לואיז אינאסיו לולה דה סילבה, הואשמה משטרת הכבישים הפדרלית (PRF) ב דיכוי תומכי לולה באמצעות מספר הולך וגדל של חיפושים בצד הדרך ביום הבחירות. ה-PRF, ארגון המקורב לבולסונארו, הקים מחסומים באזורים שבהם הייתה ללולה גיבוי ניכר. פעולות אלו, על פי ה-PRF, נועדו "להבטיח את הניידות, הבטיחות והמלחמה בפשע כבישים מהירים פדרליים".

ראש הבחירות הבכיר בברזיל, אלכסנדר דה מוראס, הורה ל-PRF להפסיק את כל החיפושים בכלי רכב, שעלה ב-80% , עד שהבחירות הסתיימו. על פי דיווחים, ה-PRF עצר יותר מ-550 אוטובוסים ציבוריים כיוון שטען שהצו של מוראס לא חל על כולם פעולות הכביש המהיר הפדרלי.

זה היה הניסיון האחרון של בולסונארו לערער את המוסדות הדמוקרטיים. בהד לטענותיו של טראמפ, בולסונארו טען שוב ושוב להונאת בוחרים תקף את מערכת המשפט כדי לחזק את מעמדו שלו. דיווחים אחרים האשימו את בולסונארו ב"קידום המיליטריזציה בקנה מידה גדול של ממשלתו חוסר אמון הציבור במערכת ההצבעה". אחרי שהפסיד את הבחירות, זה עדיין לא ברור אם בולסונארו יוותר ליריבו.

ויש עוד איומים פוטנציאליים לפנינו. בארה"ב קדנציות אמצע בזמן שהיה דחיפה נרחבת נגד מועמדים "מכחישי בחירות" שדיברו על רפורמה במערכת ההצבעה בארה"ב וטענו באופן שקרי שהבחירות האחרונות לנשיאות "נגנבו", באופן משמעותי חלקם נכנסים לתפקידם. אלה כוללים את מזכירי המדינה ב אלבמה, אינדיאנה וויומינג, שצפויים להיות מנהלי הבחירות הבכירים בכל מדינה. הפקידים החדשים הללו יהיו בתפקידים רבי עוצמה לפקח ולדחיית פתקי הצבעה.

כל ממשלה, ללא קשר לשכנוע אידיאולוגי, שמוציאה בכוונה את יריביה הפוטנציאליים, מסתכנת בערעור הדמוקרטיה של אומה. למרבה הצער, נראה שלפוליטיקאים יושבים רבים ברחבי העולם נראה שלא אכפת מזה.

על המחבר

דאפיד טאונלי, עמית הוראה בביטחון בינלאומי, אוניברסיטת פורטסמות

מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.