חייל צ'יליאני עומד על המשמר בסופר מרושל בסנטיאגו באוקטובר 2019. מרסלו הרננדז / Getty Images
הנשיא דונלד טראמפ ב- 7 ביוני משך את חיילי המשמר הלאומי מוושינגטון הבירה, אך האיום שלו "לפרוס את צבא ארצות הברית ולפתור במהירות את הבעיה" של תסיסה אזרחית בעקבות הריגת המשטרה בג'ורג 'פלויד ממשיך לתדלק סערת אש של ויכוח.
קריאה לכוחות המזוינים להחזיר את הסדר נדירה בדמוקרטיה. צבאים מאומנים למלחמה, לא לשיטור, והשימוש בהם לדיכוי הפגנות פוליטיזציה של הכוחות המזוינים.
אמריקה הלטינית יודעת זאת היטב. לאזור היסטוריה ארוכה של שימוש בכוחות המזוינים למטרות פוליטיות תחת ממשלות אזרחיות שנבחרו. במקרים רבים התוצאה הייתה משטר צבאי. גם לאחר שהממשלה האזרחית התחדשה, השבת הדמוקרטיה המלאה הייתה תהליך מאתגר היחסים האזרחיים-צבאיים של האזור מראה. ל דמוקרטיה להצליחעל צבאות לכבד את הסמכות האזרחית ולוותר על שיטור פנימי.
אפילו דמוקרטיות חזקות התגלו כאשר הובא הצבא כדי לדכא את המחאה. אורוגוואי בשנות השישים, ונצואלה בשנות השמונים וצ'ילה רק בשנה שעברה מספקות תובנות.
אורוגוואי
היסטורית, אורוגוואי ידועה במדיניות הרווחה החברתית שלה, בכבוד לזכויות האזרח ובדמוקרטיה ארוכת שנים. אך בשנת 1968, חוסר היציבות הכלכלית עוררה מחאה המונית של סטודנטים באוניברסיטאות ואיגודי עובדים, והובילה את הנשיא חואן פאצ'קו להכריז על מצב חירום ולקרוא לצבא לבטל את ההפגנות.
במקום להתפרק, הפעילות התנועתית החברתית גברה והמתהווה טופמארוס, קבוצת גרילה מרקסיסטית, התגבשו.
בתגובה למפגן הכוח של פאצ'קו, נקטו הטופמארו חטיפות גבוהות בכדי להראות שהממשלה אכן חלשה. בהגנה מפני המרד, הממשלה הפכה תלויה בצבא כבן ברית פוליטי.
עד 1973, הצבא השתלט עליו בהפיכה ש חנכה דיקטטורה אכזרית בת 12 שנים.
משפחות של אלה 'נעלמו' במהלך הדיקטטורה הצבאית של אורוגוואי מחוץ לארמון המחוקק במונטווידאו בשנת 2005. פבלו פורסיונקולה / AFP באמצעות Getty Images
המהפך של צבא אורוגוואי היה מדהים: הוא הפך להיות סתום יחסית למרכיב האכזרי ביותר במדינת אורוגוואי. בין 1973 לשיקום הדמוקרטיה בשנת 1985 נהרגו מאות ו אחד מכל 30 אורוגוואים בוגרים עוכב, נחקר או נכלא.
למרות החזרה לדמוקרטיה, הצבא נמנע במידה רבה מאחריות על פשעיו. עד היום פחות מ- 10% של כמעט 200 מקרים של הפרות זכויות אדם מאותה תקופה הועמדו לדין.
ונצואלה
ונצואלה כיום היא מדינה סמכותית כאוטית. אך משנות השישים ועד שנות השמונים הייתה לה דמוקרטיה יציבה של שתי מפלגות ושגשוג מונע בשמן. עמודים אלה קרסו בשנת 1960, לאחר שמחירי הנפט התפלגו והמדינה עמדה בפני משבר חוב.
בתגובה הטיל הנשיא קרלוס אנדרס פרז אמצעי צנע. בבירת קראקס, הציבור הגיב בהפגנות והתפרעויות באזור גל של תסיסה המכונה "קראקסו".
פרז השעה את זכויות האזרח, הכריז על חוק לחימה והעלה את צבא ונצואלה ברחובות לראשונה זה עשרות שנים. בהשמדת המרד כוחות הביטחון הרגו לפחות אזרחים 400.
הדיכוי האכזרי - שבוצע בעיקר נגד האוכלוסיות העניות במדינה - ייצר חלוקה בכוחות המזוינים. קצינים זוטרים רבים התרעמו על הצו להדחיק את עמם.
בין הקצינים הללו היה הוגו צ'אבס, שיעבור לניסיון הפיכה כושל בשנת 1992. שש שנים אחר כך הוא זכה באופן לגיטימי בנשיאות עם אג'נדה אנטי ממסדית. בסופו של דבר הבחירות של צ'אבס סימנו את פירוקה המוחלט של מערכת שתי המפלגות בוונצואלה והולדת א מדינה צבאית, אוטוקרטית שפורח היום בכישלון מלא תחת יורשו, ניקולאס מאדורו.
סגן הוגו צ'אבס בשנת 1994 השתחרר מהכלא לאחר ניסיון הפיכה בוונצואלה. ברטרנד פארס / AFP באמצעות Getty Images
צ'ילה
לעתים קרובות מבשרים על צ'ילה בשם "אמריקה הלטינית"מודל"דמוקרטיה על צמיחתה הכלכלית ויציבותה הפוליטית. ואולם בשנה שעברה הוא הפך למוקד ההפגנות ההמוניות שהרעידו את אמריקה הלטינית.
הפגנות צ'ילה החלו על העלאות תעריף הנסיעה שהונעו על ידי הידוק החגורה הכלכלית של הנשיא סבסטיאן פינירה, אך צמחו במהירות לגל הפגנות בערים רבות שקראו רפורמות ממתינות כדי לטפל באי שוויון. עד מהרה דרשו המפגינים חוקה חדשה שתחליף את זו גויס 40 שנה קודם לכן במהלך הדיקטטורה הצבאית של פינושה.
בתגובה הכריז פינירה "אנחנו במלחמה" והציב את הצבא לפיקוח על מצב חירום - תפקיד השיטור הפוליטי הראשון שלו מאז הסתיימה הדיקטטורה בשנת 1990. בחודשים שלאחר מכן נהרגו עשרות מפגינים, מאות נפצעו ומעלה. 28,000 נעצרו.
למרות הדיכוי האלים ביותר מיוחס למשטרה, המהלך של פינירה יצר אתגרים עבור צבא צ'ילה, שנאבק בעידן שלאחר פינושה להגדיר מחדש את תדמיתה על ידי התמקדות בהגנה הלאומית ו משימות בינלאומיות בהובלת האו"ם.
לטענת המשטרה הלאומית הצבאית של צ'ילה השתמשה בכוח עודף במהלך המחאה ההמונית של צ'ילה ב -2019. פרננדו לבוז / נורפוטו באמצעות Getty Images
"אני לא במלחמה עם אף אחד," אמר הגנרל שהופקד על פיקוח על הביטחון בבירה בשנה שעברה, מתרחק מהנשיא. כנראה גם הצבא התנגד מאמציו של פינירה להאריך את מצב החירום בטענה כי ההפגנות הן "בעיה פוליטית".
למרות שהדמוקרטיה של צ'ילה לא נפרמה, התרבות הפוליטית שלה זכתה להעלאה. פּוּמְבֵּי תמיכה בדמוקרטיה כבר ירד 20% לפני ההפגנות, ובכל זאת הצבא נותר אחד המוסדות האמינים ביותר בצ'ילה. הדיכוי הצבאי שהתרחש ככל הנראה יישחק אמון בכוחות המזויניםגם.
חוסר אמון נרחב זה מתרחש בדיוק כאשר הצ'יליאנים מחליטים אם וכיצד לכתוב חוקה חדשה.
גלוש לאט לאוטוריטריות
כמו בצ'ילה, בארה"ב רבים מהפקידים - כולל לשעבר פקידי הפנטגון ו קציני צבא בדימוס - מעוררים אזעקה בגלל האיום של הנשיא טראמפ להצביע על תגובת המחאה. עם זאת, 58% מהמצביעים האמריקאים מאשרים את עמדתו, על פי א סקר שנערך לאחרונה.
לקח מרכזי אחד מאמריקה הלטינית הוא שדמוקרטיה לעיתים רחוקות מתקלקלת פתאום. מדינות להחליק בהדרגה לסמכותנות כאשר מנהיגים מצמצמים את זכויות האזרח, עושים דמוניזציה לקבוצות אופוזיציה ולוחצים את העיתונות.
דבר נוסף הוא שהצהרת "חוק וסדר" באמצעות מיליטריזציה אינה פותרת בעיות מערכתיות של מדינה. זה רק מעמיק את ההפרדות - ומסכן את הדמוקרטיה.
על המחבר
קריסטינה מאני, פרופסור חברה לפוליטיקה ויו"ר לימודי אמריקה הלטינית, מכללת אוברלין וקונסרבטוריון
מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.
ספרים קשורים:
על רודנות: עשרים שיעורים מהמאה העשרים
מאת טימותי סניידר
ספר זה מציע לקחים מההיסטוריה לשימור והגנה על הדמוקרטיה, לרבות חשיבות המוסדות, תפקידם של אזרחים בודדים וסכנות הסמכותיות.
הזמן שלנו הוא עכשיו: כוח, מטרה והמאבק לאמריקה הוגנת
מאת סטייסי אברמס
המחברת, פוליטיקאית ופעילה, חולקת את חזונה לדמוקרטיה מכילה וצודקת יותר ומציעה אסטרטגיות מעשיות למעורבות פוליטית ולגיוס בוחרים.
איך דמוקרטיות מתות
מאת סטיבן לויצקי ודניאל זיבלט
ספר זה בוחן את סימני האזהרה והגורמים להתמוטטות דמוקרטית, תוך הסתמכות על מקרי מקרים מרחבי העולם כדי להציע תובנות כיצד להגן על הדמוקרטיה.
העם, לא: היסטוריה קצרה של אנטי פופוליזם
מאת תומס פרנק
המחבר מציע היסטוריה של תנועות פופוליסטיות בארצות הברית ומבקר את האידיאולוגיה ה"אנטי-פופוליסטית" שלטענתו חנקה את הרפורמה והקדמה הדמוקרטית.
דמוקרטיה בספר אחד או פחות: איך זה עובד, למה זה לא, ומדוע תיקון זה קל יותר ממה שאתה חושב
מאת דיוויד ליט
ספר זה מציע סקירה כללית של הדמוקרטיה, לרבות נקודות החוזק והחולשה שלה, ומציע רפורמות כדי להפוך את המערכת למגיבה ואחראית יותר.
