ארבע דרכים מפקד משטרת קליפורניה חיבר בין שוטרים לקהילות למניעת אלימותמפקד משטרת ריצ'מונד כריס מגנוס מדבר באירוע מקומי בשנת 2012.
התמונה באדיבות משטרת ריצ'מונד.

בעקבות החלטת חבר המושבעים הגדול במיזורי שלא להפליל את דארן ווילסון, השוטר שירה והרג את מייקל בראון, יכול להיות קשה לדמיין מקום בו רשויות אכיפת החוק ואוכלוסייה מגוונת גזעית עובדים יחד באופן פרודוקטיבי בארצות הברית.

אבל זה קורה בריצ'מונד, קליפורניה, עיירה מחורבנת באזור מפרץ סן פרנסיסקו, הידועה בעיקר בזכות בית הזיקוק המאסיבי של שברון ובשנים קודמות בזכות שיעור הפשיעה הגבוה שלה. למרות שהמצב בריצ'מונד אינו מושלם, זו דוגמה לערים אחרות שאפשר ללמוד ממנה.

ריצ'מונד קליפורניה: פשיעה אלימה ואלימות משטרתית יורדות

כיום, הפשיעה האלימה בריצ'מונד יורדת. בשנת 2013 היו בריצ'מונד 16 מקרי רצח - המספר הנמוך ביותר מזה 33 שנים - והרבה פחות מקרי רצח בלתי פתורים מאשר בשנים קודמות.

האלימות המשטרתית, בפרט, יורדת. למרות שביצעו אלפי מעצרים מדי שנה והחרימו אקדח אחד או יותר מדי יום, במשטרת ריצ'מונד עמדו בממוצע על פחות מירי אחד מעורב קצינים בשנה מאז 2008. ב -6 בספטמבר, הקונטרה קוסטה טיימס ניהל סיפור המציין נתונים סטטיסטיים אלה ואחרים מתחת לכותרת "השימוש בכוח קטלני על ידי המשטרה נעלם ברחובות ריצ'מונד."


גרפיקת מנוי פנימית


מפקד המשטרה, כריס מגנוס, זכה לזכותו הרחבה בחקיקת הרפורמות שהובילו לשינויים אלה. מתוך הכרה בהתקדמותו של ריצ'מונד, ובתפקידו של מגנוס בה, משרד המשפטים האמריקאי צירף אותו לאחרונה לפאנל מומחים שבדק את התמוטטות היחסים בין המשטרה לקהילה בפרגוסון, מיזורי.

החקירה נמשכת, למרות שהחלטת חבר המושבעים הגדול פורסמה. מגנוס לא הצליח להגיב על סטטוס אותה חקירה או אילו המלצות עשויות לגרום לה. אבל הוא כן אמר שלמותו של בראון ולתסיסה האזרחית שנוצרה כתוצאה מכך הייתה השפעה חיובית אחת.

"קהילות נוספות בוחנות כעת מקרוב את המתרחש במחלקות המשטרה שלהן והאם הוא עונה על צרכיהן, כולל בנושאים הקשורים לגזע ולגיוון", הוא מבחין. "מבט ביקורתי על כל מוסד עם כוח וסמכות מושקעים בו כמו המשטרה הוא כנראה דבר טוב".

מי זה כריס מגנוס?

כשמגנוס התראיין לראשונה לתפקיד מפקד משטרת ריצ'מונד בשנת 2005, העיר הייתה ידועה לשמצה בפשיעה האלימה, כנופיות הנוער, סמים בלתי חוקיים ויחסים בעייתיים בין שוטרים ותושבי העיר.

ועדת האיתור רצתה לשכור מפקד משטרה חדש שיכול לצמצם את הפשיעה על ידי חיבור המחלקה מחדש לאנשים שהיא שירתה. אלה שמבדקים את מגנוס התרשמו מאישוריו כמחולל רפורמה בטיחות הציבור מסוג זה.

לרוע מזלו של מגנוס, היה העניין הקטן של הפרסום הקודם שלו. כמפקד המשטרה של פארגו, צפון דקוטה, הוא הגיע מאחד המקומות הבטוחים והלבנים ביותר באמריקה. בשנים 2004 עד 2005, פרגו בממוצע שני מקרי רצח בשנה, ועודד את הדימוי ההוליוודי של זה כשיטור מנומנם ועיירות קטנה במערב התיכון העליון.

אוכלוסיית ריצ'מונד למעשה קטנה במעט מאלו של פארגו, אך תושביה פחות עשירים ורק 17 אחוזים לבנים. ואז הייתה האלימות: בשנת 2005 נרשמו 40 רציחות בריצ'מונד. מבחינת מקרי רצח לנפש, זה היה בין המקומות המסוכנים ביותר בארצות הברית.

גורמים בעירייה בפרגו אמרו כי מגנוס היה יעיל במהלך שש שנותיו כמפקד המשטרה. האם ניתן לשחזר את אותה הצלחה בסביבה עם מגוון גזעי הרבה יותר גדול וללא מחסור בתפקוד חברתי?

"באמת חשבתי שפרגו תהיה פסילה בשבילי בגלל הדמוגרפיה של העיר", אמר מגנוס כרוניקה של סן פרנסיסקו ב 2005.

אבל מנהיגי העירייה של ריצ'מונד, כולל גייל מקלאפלין, חבר מפלגת הירוקים שראש העיר מאז ינואר 2007, החליטו שמגנוס הוא האיש המתאים לתפקיד. הם שכרו אותו בדצמבר 2005, כאשר מקלפלין עדיין היה חבר מועצת העיר.

מגנוס עשה צעד אחד יוצא דופן מיד. למרות שרוב שוטרי ריצ'מונד גרים מחוץ לעיר, הוא קנה בית ליד מרכז העיר. משם הוא רכב על אופניים לעבודה. הבעיה הייתה שלעולם לא יוכל להתרחק מאתגרי התפקיד שלו. מביתו יכול היה לשמוע צפירות משטרה עד שעות הלילה המאוחרות, ירי מדי פעם, וחברי ההתאחדות השכונתית שלו דופקים על דלתו כדי לדווח על פשעים.

מאז שהתחתן עם טרנס צ'אונג, עוזר בכיר של מפקח המחוז, עבר מגנוס לחלק שקט יותר בריצ'מונד.

במהלך תשע שנותיו כמפקד, יישם מגנוס מספר רפורמות שיטור. דיברנו איתו על מה שנדרש כדי להפוך את משטרת ריצ'מונד למה שהיא היום.

1. תגמול שוטרים ליצירת קשר עם הקהילה

מגנוס החל בתהליך השינוי על ידי שינוי ארגון הפיקוד של המחלקה וקידום קצינים בכירים דומים. הוא גם סיים את הנוהג להכניס "צוותי רחוב" לשכונות פשע גבוהות, שם הם "יעלו כל מי שיצא להסתובב, מתוך מחשבה שאולי יש להם צו הפקדה או יחזיקו סמים", אומר מגנוס.

לדעתו, גישה זו משמשת רק ל"ניכור כל האוכלוסייה המתגוררת באותן שכונות ", שרובן" אנשים טובים שאינם עוסקים בפשע ".

לשוטרי הסיור קיבלו פעימות קבועות יותר והורו לבלות יותר זמן ברגל, במקום במכוניות. הערכות התפקיד והקידום בקריירה קשורים כעת להצלחתם במעורבות קהילתית ובניית יחסים פרטניים.

"אנו מקצים אנשים לפרקי זמן ארוכים יותר לאזורים גיאוגרפיים ספציפיים מתוך ציפייה שהם יכירו ויתוודעו על ידי התושבים", מסביר מגנוס. "הם נכנסים ויוצאים מעסקים, מלכ"רים, כנסיות, מגוון רחב של ארגונים קהילתיים, והם נתפסים כשותפים להפחתת פשיעה".

2. גיוס למגוון

כמפקד, מגנוס העמיד בראש סדר העדיפויות הגבוה ביותר לשכור ולקדם יותר נשים, אסיאתים, לטינים ואפרו -אמריקאים.

"כשיש לך מחלקה שלא דומה לקהילה שהיא משרתת, אתה מבקש בעיות, לא משנה כמה מסירות ומקצועיות העובדים שלך הן", הוא אומר. "לכן המשימה המתמשכת עבורנו כאן היא להעסיק את האנשים האיכותיים ביותר שמייצגים את המגוון הזה של הקהילה, בכל רחבי הלוח. אני אפילו לא מתכוון רק מבחינה גזעית, אתנית או מגדרית. אני מתכוון במונחים של חוויות חיים, להיות מחובר לשכונות, לגדול או בריצ'מונד או בערים כמו ריצ'מונד ".

לרוע המזל, המחלקה שינתה מערכות לניהול רשומות מאז כניסתו של מגנוס לתפקיד, מה שמקשה על השוואת נתוני הגיוון ישירות. אבל מגנוס אומר שהמספרים משתפרים באופן מהותי. כיום, כ -60 אחוזים מ -182 השוטרים הפעילים של ריצ'מונד הם שחורים, לטינים, אסייתים או אינדיאנים; כ -40 אחוזים לבנים, על פי סגן המפקד אלווין בראון.

כעת יש 26 קצינות בכוח, כולל מנהיגים גלויים במיוחד כמו קפטן ביסה צרפתי וסגן לורי קורן.

3. שיתוף פעולה עם פעילים וקבוצות ערים

תחת מגנוס, משטרת ריצ'מונד עבדה בשיתוף פעולה הדוק עם משרד הבטיחות השכונתי החדש בעירייה, אשר פורס רשת מנטורי נוער חכמים כדי לזהות בני נוער הנמצאים בסיכון הגבוה ביותר להצטרף לכנופיות או לעסוק באלימות נשק. המשרד רשם עשרות צעירים וצעירות ב"מלגת שלום "שנועדה לתת הכשרה לעבודה, ייעוץ ותמיכה כלכלית לצעירים המסכימים לנטוש חיי פשע.

אמא ג 'ונס תיאר את התוכנית כ"דומה לעצור ולהתרגש, למעט הנושאים המפורסמים מיוחדים לתשומת לב חיובית והזדמנויות ".

בעיר עם צעדות והפגנות תכופות, המחלקה התייחסה גם לעבודה עם מארגני הקהילה כדי למזער את המתחים במהלך הפגנות הרחוב. ואקטיביסטים שנזהרים מרוב רשויות אכיפת החוק שיבחו את ההתמודדות של ה- RPD עם אי-ציות בהיקף נרחב, כמו ישיבה בשנת 2013 בכניסה לבית הזיקוק של שברון או התכתשויות האחרונות על הובלת נפט גולמי בעיר באמצעות רכבת.

אנדרס סוטו, יליד ריצ'מונד וקמפיין צדק סביבתי מוביל, אומר כי העיר עשתה דרך ארוכה מהימים בהם "לא היו הרבה סטנדרטים מקצועיים" בגיוס קצינים חדשים. אז, הוא אומר, ריצ'מונד העסיק יותר מדי "שוטרים לשעבר, צבאנים וגרדנים" שהתנהגותם הובילה למקרי אכזריות של משטרה יקרה והסדרים של זכויות אזרח.

"יכול להיות מועיל לקצינים שיש להם ניסיון צבאי", מציין מגנוס. "יחד עם זאת, אנו רוצים גם שאנשים שיכולים לגלות אמפתיה כלפי קורבנות פשע, שאינם מפחדים לחייך, לצאת ממכונית המשטרה ולתקשר באופן חיובי עם אנשים, שיכולים להפגין אינטליגנציה רגשית. , שהם מאזינים טובים, בעלי סבלנות, שאינם מרגישים שלוקח להם סמכות להפגין חסד ”.

4. התרחקות מאקדחים

מגנוס קידם בעקביות תוכניות אימון חדשות ורכישת כלי נשק בלתי קטלניים, כולל טאזרס ותרסיס פלפל, שנועדו למזער את השימוש בכוח קטלני.

ריצ'מונד משתתף כעת, יחד עם חמש ערים נוספות, ברשת הפחתת האלימות בפריסה ארצית בחסות משרד המשפטים של ארצות הברית. הרשת תומכת בסמינר הקרוב בנושא "צדק פרוצדוראלי" לחברי משטרת ריצ'מונד, שיתמקד, בין השאר, בבעיית "הטיה לא מודעת" ביחסי המשטרה עם הציבור.

כדי לבצע הכשרה זו, מגנוס גייס את שירותיו של הקרימינולוג של אוניברסיטת דרום פלורידה לורי פרידל, שחקר וכתב על הבעיה של שוטרי אכיפת החוק המתנהגים בצורה לא הוגנת על סמך קשרים לא מודעים בין בני מיעוטים גזעיים ופשיעה.

כשאלימות עדיין מתפרצת

עד כמה שהשינויים האלה הצליחו, רפורמים במשטרה בריצ'מונד לא יכולים לנוח על זרי הדפנה זמן רב. ב -14 בספטמבר התקיים מפגש קטלני בין וואלאס ג'נסן, קצין בסיור רגלי, ובין ריצ'רד פרס השלישי בן ה -24. כבר על תנאי על תקרית אקדח קודמת, פרס היה שיכור והתנגד למעצר לאחר שפקיד בחנות משקאות חריפים דיווח כי הוא גנב חנויות.

לדברי השוטר שהגיב, פרז ניסה להדוף את אקדחו. שלושת הכדורים שנורו לעבר פרס הביאו ל"ירי מעורב הקצינים "הראשון של ריצ'מונד מאז 2007.

חלק ממשפחתו של הקורבן תהו מדוע השוטר לא הצליח להשתמש בטייזר או במקל הלילה שלו כדי להכניע את פרז. המשפחה החזיקה עורך דין לזכויות האזרח, שאיים לתבוע את העיר.

בינתיים, דודתו של פרז הזמינה את כריס מגנוס להלוויה, בה השתתף הוא וסגן המפקד בראון בבגדים אזרחיים. מגנוס גם פרש את כישורי המדיה החברתית שלו כדי להפיץ מידע מפורט אודות חקירות מקבילות לאירוע שנערך על ידי יחידת התקנים המקצועיים ב- RPD ופרקליטות מחוז קונטרה קוסטה.

"אחד הדברים שניסינו להעביר הוא שיש לנו אהדה אמיתית למשפחה ומכירים בכך שמותו של הצעיר הזה הוא טרגי", אמר מגנוס וציין כי "הקצין המעורב נאלץ לקבל החלטה קשה ביותר בעניין. של שניות. "

התפאורה היא ריצ'מונד, שבה עבדה משטרת המשטרה על מערכת היחסים שלה עם התושבים, האירוע היה שונה מהירי של מייק בראון במספר דרכים. גם פרז וגם ג'נסן היו דוברי ספרדית בלטינית. כחבר בצוות המשא ומתן למשברים במחלקה, ג'נסן קיבל הדרכה שוטפת כיצד להתמודד עם מצבים תנודתיים. הוא נשאר בחופשה מנהלית בתשלום עד לתוצאות שתי חקירות התנהלותו.

אפילו בעיר שנחשבה מודל לשיטור טוב יותר, מערכות היחסים עם הקהילה נבדקות שוב. נדרשו כמעט עשור של שינוי בתרבות המחלקה והנהגה עירונית תומכת כדי להגיע עד לכאן - זה אינדיקציה לכמה זמן וקשה הדרך קדימה תהיה במקומות אחרים.

מאמר זה הופיע במקור כן! מגזין


על המחבר

סטיב מוקדםסטיב מוקדם כתב את המאמר הזה עבור כן! מגזין, ארגון תקשורת לאומי ללא מטרות רווח המשלב רעיונות רבי עוצמה ופעולות מעשיות. Early הוא עיתונאי וסופר המתגורר בריצ'מונד, קליפורניה. הוא שייך לברית המתקדמת של ריצ'מונד וכרגע עובד על ספר על יוזמות מדיניות ציבורית מתקדמות ושינוי פוליטי בעיר. ניתן להגיע אליו ב כתובת דוא"ל זו מוגנת מפני spambots. אתה צריך לאפשר Javascript בכדי לצפות בה..


InnerSelf ממליץ:

המהפכה המטרופוליטנית: כיצד ערים ומטרו מתקנות את הפוליטיקה השבורה שלנו ואת הכלכלה השברירית - מאת ברוס כץ וג'ניפר בראדלי.

המהפכה המטרופוליטית: כיצד ערים ומטרו מתקנות את הפוליטיקה השבורה והכלכלה השבריר שלנו מאת ברוס כץ וג'ניפר ברדלי.ברחבי ארה"ב מתמודדות ערים ומטרופולינים עם אתגרים כלכליים ותחרותיים עצומים, שוושינגטון לא תוכל, או לא יכולה, לפתור. החדשות הטובות הן שרשתות של מנהיגים מטרופולינים - ראשי ערים, מנהיגים עסקיים ופועלים, אנשי חינוך ופילנתרופים - מגדילים את כוחם ומפעילים את המדינה קדימה. בתוך המהפכה המטרופוליטית, ברוס כץ וג'ניפר ברדלי מדגישים סיפורי הצלחה ואת האנשים שמאחוריהם. השיעורים בספר זה יכולים לעזור לערים אחרות לעמוד באתגרים שלהן. שינוי קורה וכל קהילה במדינה יכולה להרוויח תועלת. שינוי קורה במקום בו אנו חיים, ואם המנהיגים לא יעשו זאת, אזרחים צריכים לדרוש זאת.

לחץ כאן למידע נוסף ו / או להזמנת ספר זה באמזון.