בתוך ספר המשחק הרטורי של תעשיית הפחם
קרדיט תמונה: Takver. אין עצרת ייצוא פחם 10 דצמבר 2013. (CC 2.0)

אם אזרחים שמעו משהו על המהפך בתעשיית הפחם האמריקאית, כנראה שההתעקשות שהנשיא אובמה וה- EPA ניהלו "מלחמה על פחם." ביטוי זה נכתב במצע האנרגיה של הנשיא דונלד טראמפ, שמבטיח "סיום המלחמה בפחם".

הסיסמה החוזרת על עצמה לעתים קרובות אינדקס מערך של עמדות והנחות לגבי רגולציה ממשלתית וסביבתיות. בראש ובראשונה אם האמונה שהממשל הפדרלי (הליברלי, המאמץ יתר על המידה) מוציא את הפחם ודרך החיים האמריקאית שתומכת בפחם.

אם רק תעשיית הפחם הייתה יכולה להוריד את הממשלה והתקנות שלה, הוויכוח הולך, אלפי משרות והכלכלה שלנו תגיע שואג בחזרה, התחייבות שטראמפ ביצע במהלך הקמפיין שלו בעת סיור במדינת הפחם האפלאצ'ית. לאחר הבחירות, טראמפ הכפיל את הרטוריקה הזו ואמר כי "על אנרגיה, אני אבטל הגבלות להרוג עבודה על ייצור אנרגיה אמריקאית - כולל אנרגיה של פצלי פחם ופחם נקי - ויוצרים מיליונים רבים של משרות בעלות שכר גבוה. "

עדיין רוב אנליסטים מסכים כי החזית העיקרית ב"מלחמת פחם "נמצאת בשוק עצמו. ייצור הגז הטבעי, שחווה צמיחה מתפרצת בזכות ההתרחבות המהירה של הידרופרקטורה, התמודד המכה הגדולה ביותר לקינג פחם ומסביר את אובדן פחם בנתח השוק לייצור חשמל.

ועדיין, הרטוריקה "המלחמה בפחם" נמשכת. אבל למה? אנחנו חקר אסטרטגיות התקשורת הציבורית ששימשו את הענף ומצאו כמה דפוסים עקביים.


גרפיקת מנוי פנימית


מחפש גלגל הצלה

מנקודת המבט של תעשיית הפחם, מטאפורת המלחמה אכן תופסת את המצב של תעשיה במצור ותחת לחץ:

  • ייצור הפחם ב- 2016 ירד ל שפל היסטורי, עם ירידה של 26 אחוז רק במחצית הראשונה של השנה.
  • יש שש חברות פחם בארה"ב הרשומות, כולל Peabody Energy האייקוני הכריז על פשיטת רגל מאז אפריל 2015.
  • קבוצת הסנגורים של מועדון סיירה מעבר לפחם קמפיין טוען כי מפעלי הפחם של 243 הושבתו וממשיכים לכוון את ה 280 הנותר.
  • למרות שטראמפ נשבע לגרד את ה תוכנית כוח נקייההתקנות ישפיעו במידה רבה על ייצור החשמל הפחם אם ייושמו.

הליהוק של תעשיית הפחם כמצור במצור מעניק כיסוי חשוב עבור תומכי התעשייה. המסגור הזה מאפשר לו לגייס את התמיכה הממשלתית בפרויקטים טכנולוגיים גדולים כמו מפעלי טייס "פחם נקי" ו מסופי ייצוא פחםאך יחד עם זאת זה מצדיק את הקריאה להוציא "ממשלה גדולה" מהדרך על ידי מאבק בתקנות סביבתיות.

חשוב לציין כי ספר המשחק הרטורי של תעשיית הפחם אינו מוגבל לכביכול "הכחשת שינויי אקלים" - למרות שיש הוכחות ברורות לכך התעשייה מימנה מספר ארגונים המטילים ספק ביסודות מדעי האקלים.

במקום זאת, קמפיינים בתעשייה חושפים כמה מהלכים רטוריים אחרים שבהם משתמשים בפחם הגדול כדי להשיג תמיכה מהציבור, ואולי חשוב מכך, מגורמים ממשלתיים שיכולים לספק קו הצלה לתעשייה בתהפוכות. אנו מתארים חמישה מהמהלכים החזקים ביותר שלהם למטה.

1. אפוקליפטי תעשייתי

זוכר איך בעקבות הקריסה הפיננסית העולמית בשלהי ה- 2000 המאוחרים, בנקים גדולים טענו שהם זקוקים לחילוצי ממשל מכיוון שהם "גדולים מכדי להיכשל"? פחם גדול עושה צעד דומה כאשר הוא טוען כי "המלחמה בפחם" תביא לכלכלה בהריסות ולקריסת אורח החיים האמריקני.

דוגמה מצוינת היא "אם הייתי רוצה שאמריקה תיכשל, "סרטון של חמש דקות שהופק על ידי אמריקה של שוק חופשי, ארגון שמשימתו היא "להגן על חירות כלכלית מפני קיצוניות סביבתית."הסרטון הופץ באתרי אינטרנט של קבוצות ידידותיות לפחם בתקופת הבחירות לנשיאות 2012, והוא משווה בין תקנות סביבתיות בנושא ייצור אנרגיה לבין הכישלון הכלכלי של אמריקה.

טיעונים אפוקליפטיים תעשייתיים סוגרים את הביקורת, מגנים את גישות הסטטוס קוו למדיניות האנרגיה ובונים את קשת הרגולציה הסביבתית כקטסטרופלית.

2. וונטרילוקיזם תאגידי

פחם מגייס גם מגוון רחב של קולות לדיבור בדרכים המקדמות את האינטרסים שלה. אנו מכנים זה חדרי חרדה ארגוניים. זה יוצר מראה של תמיכה ציבורית רחבה בפחם ומערבב את התמיכה ב"אמריקה "עם תמיכה בפחם באמצעות שימוש בקולות שנעים בין ארגוני" ענבים "מקומיים לקמפיינים לאומיים. קמפיינים וארגונים כגון ידידי פחם, קבוצת תמיכה במערב וירג'יניה, ו- הכוח של אמריקה, איגוד סחר בתעשיית הפחם, מדגישים את התמיכה המונוליטית שתוכנית הפחם טוענת לה בקרב האמריקאים היומיומיים.

וונטרילוקיזם ארגוני מאפשר גם לתעשייה למצב את עצמה כ קול אזרחי האזרחיםומטשטש את הגבול בין תאגיד לאזרח לתפיסת א יתרון רטורי. בשיתוף עם יסודות שמרניים, צוותי חשיבה ו נציגי ציבור אוהדים, תעשיית הפחם יכולה להשתמש במקורותיה הכספיים כדי להפיץ מסר ניאו-ליברלי וידידותי לתעשייה ולגרום לה להראות כעמדה פופולרית ו"השכל הישר ".

3. משחק הקליפות הטכנולוגיות

התעשייה משחקת גם את מה שאנחנו מכנים משחק מעטפת טכנולוגי. זה מכוון את הקהלים למאמצי הפחתת זיהום קודמים, כמו הפחתת גשם אבק וחומצה, כדי להציע שהתעשייה מתייחסת באופן יזום לפליטת פחמן. אולם סיפור זה מתעלם בנוחות הן מהבעיות בטכנולוגיות שלכידת פחמן וברצף, כמו גם מההיסטוריה של הרגולציה והמימון הממשלתיים הדרושים בכדי להשיג רווחים בריאותיים וסביבתיים.

לדוגמה, לפי הקבוצה הנתמכת בתעשייה "הכוח של אמריקה" אתר אינטרנט, תעשיית הפחם "מבטיחה כי עתידה של אמריקה יהיה נקי מתמיד." האתר מצביע על שני מפעלי "פחם נקיים" - צמח קמפר במיסיסיפי ו צמח ג'ון וו. טורק בארקנסו - כפתרונות טכנולוגיים לבעיית שינויי האקלים. עם זאת, קמפר הוטרד על ידי צפות עלות ו אתגרים הנדסיים. הטכנולוגיות של טורק הופכות את זה יעיל מעט יותר מאשר בתחנות כוח אחרות הפועלות על פחם בארה"ב - מה שמוביל לרמות פליטה נמוכות מעט - אבל אפילו רמות אלה הן הרבה מעל שיעורי הפליטה המתוארים באיום המאיים תוכנית כוח נקייה.

כאשר התעשייה מאפיינת בעקביות את שני המפעלים הללו כתיקונים טכנולוגיים לפליטות הפחמן האדירות של הפחם, ששניהם מסובסדים בכבדות על ידי השקעות פדרליות ואשר מבצעים בצורה לא אחידה במקרה הטוב, זו דוגמה למשחק הפגז הטכנולוגי.

4. מלכודת הצבוע

מלכודת הצבוע היא מהלך שמתרגל בתדירות מדהימה כנגד פעילי הסביבה, ובעיקר נגד סטודנטים הדוגלים בסילוק דלקים מאובנים. זה משתיק קולות ביקורתיים על השימוש בדלק מאובן על ידי הצבעה על צריכת הדלק המאובנים של הפעיל עצמו.

אנו יכולים לראות זאת בקנה מידה של סלבריטאים כאשר אנשי מקצוע נוהרים על שחקן הטיסות היבשתיות של לאונרדו דיקפריו כפעיל אקלים או כסגן נשיא לשעבר חשבונות החשמל של אל גור. בקנה מידה קטן יותר, זה משמש כדי לגרום לפעילים להיראות נאיביים לגבי השותפות שלהם במערכת אנרגיה הבנויה על דלקים מאובנים. אם אתה לא יכול להשיג את זה בלי פחם ונפט, הוויכוח נמשך, אתה לא יכול לומר שאנחנו צריכים להיפטר מהתעשיות האלה.

המסמך הנגדי הוא כמובן שאנחנו יכולים לבקר תנאים כפי שהם, גם אם נהנה מהם. אבל המלכודת של הצבוע אפקטיבית מכיוון שהיא בונה על תפיסות נפוצות של פעילים סביבתיים כחולמים אידיאליסטים, תומכים בדלק מאובנים כריאליסטים קשים עיניים, ומערכת שלא ניתן לשנות, אז למה לנסות? המלכודת מפנה את הפעילים לעבר תפקידם בשוק כצרכנים ומשתקקת התנגדות פוליטית.

5. עוני אנרגיה / אוטופיה אנרגטית

בהתחשב בירידה בשווקים המקומיים והצלחת אנשי הסביבה במיתוג פחם כמקור אנרגיה "מלוכלך"התעשייה ובעלות בריתה ניסו לבנות מקרה "מוסרי" להרחבת השימוש בפחם: יכולתו ליצור עתיד אוטופי עבור עניי העולם.

אופנת פיפי שלמה מסע סביב אסטרטגיה זו, עם תמונות וסרטונים הממצאים את הפחם בעקביות כפתרון עוני אנרגטי והמפתח לספק גרסה מערבית לחיים הטובים. מסע הפרסום של פיבודי מכפיל את הרטוריקה של פחם נקי ומלכודת הצבוע, ומכחיש שאלות מסובכות לגבי צדק אנרגיה ושינוי אקלים שיהיה צורך לטפל בעידן של מעבר אנרגיה.

אנו לא רואים מהלכים אלה מוגבלים לתעשיית הפחם - ברגע שתבין אותם, תראה אותם בכל מקום. הם משמשים תעשיות גדולות (נפט, גז, גרעין, חקלאות) שרואים את עצמם "בלחץ" בזכות ירידות בשווקים או הצעות תקנות סביבתיות. על ידי שם הכלים הרטוריים הללו, אקדמאים וגם פעילים יוכלו לבצע את העבודה החשובה של תגובה יעילה למהלכים הסטנדרטיים בתעשייה.

אודות הסופרים

סטיב שוורזה, פרופסור, אוניברסיטת מונטנה; ג'ניפר פפלס, פרופסור ללימודי תקשורת, אוניברסיטת יוטה; ג'ן שניידר, פרופסור חבר למדיניות ציבורית ומינהל, אוניברסיטת בויז סטייט, ופיט בסומק, פרופסור חבר ללימודי תקשורת, אוניברסיטת ג'יימס מדיסון

מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.

ספרים קשורים:

at InnerSelf Market ואמזון