מה המשמעות של הנשיא טראמפ לעתיד האנרגיה והאקלים

נשיא ... דונלד… טראמפ. לאלה משני צדי המעבר שנשבע "לעולם אל טראמפ!", זה ייקח קצת להתרגל. הבוקר לאחר בחירות מהממות, הדחף הראשון עשוי להיות לתאר את העתיד במשפטים אפוקליפטיים. המשחק הסתיים לאקלים! המשחק הסתיים לנאט"ו! המשחק הסתיים לתכנית הכוח הנקי! המשחק הסתיים להורות מתוכננת!

אמנם בהחלט קיימות תוצאות קיצוניות לנושאים אלה ורבים אחרים המפרידים את אומתנו, אך אנו עשויים לראות מתינות מסוימת, במיוחד בנושאים שבהם החלוקות אינן עוקבות בקפדנות אחר קווי אשם אידיאולוגיים.

כמובן, הנשיא הנבחר עצמו מפורסם לא בזכות החריפה לאורתודוקסיה מהימין ולא עקביות בין ההצהרות השונות שלו. כמו שהוא אמר: "אני אוהב להיות בלתי צפוי."

אבל אל תטעו, במרחב האנרגיה והאקלים העדיפות מספר אחת של טראמפ היא לפרק את מורשת אובמה כפי שהוא רואה זאת. והוא רואה את זה בעיקר בעדשות של ארגונים כמו לשכת המסחר האמריקאית ומכון הנפט האמריקאי, ארגוני דלקים למאובנים אלרגיים מאוד לתקנות.

A היעד העיקרי היא הסוכנות להגנת הסביבה והרגולציה שלה על גזי חממה באמצעות תוכנית הכוח הנקי ואמצעי פליטת מתאן מְתוּאָר בתור "רוצחי עבודה".


גרפיקת מנוי פנימית


מהפכת דלק מאובנים

תוכנית הכוח הנקי, הקובעת גבולות לפליטת פחמן מתחנות כוח, נותרה לבתי המשפט כרגע, אך אסור לשכוח שאחריות ה- EPA להסדיר את פליטת CO2 על פי חוק אוויר נקי הייתה אושר על ידי בית המשפט העליון. זה יוצר סכסוך פוטנציאלי בין הרשות המבצעת, החקיקה והמשפט.

הנשיא טראמפ וקונגרס בשליטת הרפובליקנים עשויים לחלוף את האס"א ולאזק אותם, אך אחריות ה- EPA להסדיר גזי חממה תישאר אם לא תשתנה החוק הקיים על ידי הקונגרס או על ידי בית משפט שיוחזר למלוא כוחו עם מינויו של טראמפ.

קידוחי נפט 11 10קידוחים בקרקע ציבורית: צפו להפיק הרבה יותר נפט, גז ופחם על אדמות ציבוריות תחת הנשיא טראמפ. הלשכה לניהול קרקעות, CC BY

ישנם חלקים אחרים במורשת האנרגיה של אובמה שעליה סביר להניח שנשיא טראמפ יבנה, בין אם הוא מודה בכך ובין אם לאו. מאז בחירתו של הנשיא אובמה, ייצור הנפט והגז המקומי זינק, מה שהופך את ארה"ב ליצרנית האנרגיה הגדולה בעולם צמצום יבוא הנפט מ 57 אחוז ל 24 אחוז מהצריכה שלנו.

טראמפ היה שם ייצור אנרגיה מאובנת על סטרואידים, פתיחה או מכירה של קרקעות פדרליות לחקר וייצור נפט, גז ואפילו פחם. הוא כינה זאת "מהפכת אנרגיה"שיפיק"עושר חדש עצום"עבור המדינה.

המגבלה היחידה למדיניות של "תרגיל, תינוק, תרגיל" ו"חפור, תינוק, חפר "הניכרת בעמדותיו בעבר היא הכרה בכך הקהילות המקומיות צריכות להגיד את דעתן האם מותר שבר הידראולי בסביבתם. האם הכבוד הזה נוגע לקהילות המושפעות מפרויקטים אחרים של תשתיות אנרגיה, כגון צינור גישה לדקוטה, נותר לראות.

להחיות את הפחם באמצעות יצוא?

במהלך הקמפיין הבטיח טראמפ להחזיר את כורי הפחם לעבודה, הציג את סגולות הפחם הנקי ו התחייב להפוך את "הדומיננטיות האנרגטית למטרה מדינית כלכלית וחוץ אסטרטגית של ארצות הברית". הוא מתח ביקורת על הילרי קלינטון על כך שהיא עודדה את סין לפתח את משאבי הגז הטבעי שלה כדי להפוך אותה לתלות פחות ביבוא אנרגיה (ולכן, במרכז אסיה ורוסיה).

האם לאומיות לאנרגיה היא דרך אפשרית בה יוכל להוביל את האומה? בכנות, לא.

כמו שהוא ידוע נרחב, המשבר במדינה הפחם חייב הרבה פחות לתקנות ה- EPA מאשר לשפע הגז הטבעי הזול שמוצע על ידי פריקינג. ביטול תוכנית הכוח הנקי לא סביר שיוריד את קצב הפרישה של תחנות כוח ישנות בפחם בארה"ב, או יגרום לשירותים לבנות תחנות פחם חדשות. זה עניין של כלכלה, לא נטל רגולטורי.

פיתוח טכנולוגיית "פחם נקי", גם אם היא לא כוללת הרחקת פחמן תת קרקעי, תדרוש יותר, לא פחות, בקרת פליטות למפעילי תחנות כוח. מאחר ובקרות אלה מוסיפות עלות, הן יהפכו את ההשקעות במפעלי פחם חדשים או משודרגים אפילו פחות טובים יותר בהשוואה למפעלים המופעלים על ידי גז.

אם הפתרון להחייאת תעשיית הפחם המקומית הוא הגדלה דרמטית של היצוא, כמעט ואי אפשר לצפות משאר העולם לשבת בחיבוק ידיים בזמן שארצות הברית מנסה ליצור "דומיננטיות אנרגטית". כמו נפט, פחם הוא מצרך גלובלי ויש גבול לכמה שליטה מדינה אחת יכולה להפעיל בעולם. בשנים האחרונות, אפילו OPEC לא הצליחה להשתלט על שוקי הנפט מספיק כדי לחתום בהצלחה את צמיחת ייצור הנפט האמריקאי.

ודרך אגב, 75 אחוזים מתוך עתודות הנפט המוכחות בעולם נמצאות בשליטת חברות הנפט הלאומיות בבעלות הממשלה. קשה לראות כיצד ענקיות נפט בבעלות משקיעים כמו אקסוןמוביל יכולות לשלוט בנוף זה.

חוסר ודאות באנרגיה מתחדשת

מה לגבי אנרגיות מתחדשות בממשל טראמפ? הנשיא הנבחר שלח גם כאן כמה מסרים מעורבים.

נראה שסולרי בסדר, אבל כן לא תחרותי בעלות בעיניו. הוצע כוח רוח (ללא מידה קטנה של היפרבול) להרוג נשרים ולהשאיר חורבות מחלידות של טורבינות מיושנות שמציפות את הנוף. הוא מאמין שאף אחד לא ראוי לסובסידיות.

כמועמד, טראמפ אמר שהוא יגן תקן הדלק המתחדש (RFS), המחייב ייצור דלק ביולוגי, ואתנול מבוסס תירס. עם זאת, הוא מתח ביקורת על כמה אלמנטים של ה- RFS כמיטיב עם "שמן גדול" ב הוצאה של בתי זיקוק קטנים יותר.

לא משנה מה כוונותיו כנשיא, טראמפ ימצא קווי קרב מתוחים בתוך מחוזותיו בנושאים אלה. התמיכה ב- RFS בקרב נושאי משרדי GOP פורצת לאורך גבולות המדינה עם התשובה לשאלה: "האם ה- RFS הוא תועלת או פגיעה בחקלאים ובאינטרסים באנרגיה במדינתי?"

שורה של מכשירי חשיבה שמרניים וארגוני תעשיית האנרגיה מתנגדים בתוקף ל- RFS כמו גם לכל סובסידיות או קידום של חומרים מתחדשים. למשל, יש לצ'אק גראסלי הרפובליקני באיווה מוצהר תמיכה בלתי פוסקת באתנול תירס ובזיכוי מס הייצור לקידום תעשיית אנרגיית הרוח של איווה.

השורה התחתונה היא שגם אם הנשיא טראמפ יבין מה הוא רוצה לעשות בנוגע לאנרגיה מתחדשת, התוכנית שלו תהיה שנויה במחלוקת לא פחות מכל מה שהנשיא אובמה עשה.

השלכות אקלים עולמיות

"מהפכת האנרגיה" של הנשיא הנבחר מבוסס על הרחבה בלתי מוגבלת של ייצור האנרגיה האמריקאי והתנגדות לכל דבר שעלול להגביל אותה. המשמעות היא יותר מאותם דלקים מאובנים השולטים באספקת האנרגיה הנוכחית שלנו. ומדיניות האקלים המוצעת שלו עולה בקנה אחד עם הדעה כי יש לבטל כל פקדת גזי חממה.

הוא התחייב כמועמד לסלק את ארה"ב מהסכמי האקלים נרקם בפגישת COP21 בפריז בשנה שעברה, למרות שישנה הסכמה עולמית הולכת וגוברת שיש לעשות עוד יותר כדי להגביל את ההתחממות הגלובלית ואת שינויי האקלים.

הסכם פריז קובע כי הצדדים אינם יכולים לסגת לשלוש שנים וכי נדרשת תקופת המתנה נוספת של שנה. נותר לראות אם הנשיא טראמפ ירגיש מוגבל מהתחייבויות בינלאומיות אלו או אחרות, כולל נאט"ו. הסכנה היא לא רק שארצות הברית תלך בנדון בענייני אקלים (וזה יהיה גרוע מספיק), אלא שבכך היא תוריד את שיתוף הפעולה הגלובלי ההולך וגדל לבלום גזי חממה שהיו כבר 40 שנה בעיצומה.

במהלך הקמפיין היה ברור כי עיקרון העקרון של הפילוסופיה העסקית של מר טראמפ מעמיד אחרים במחיר הקידום של סדר היום הגדול שלו, באמצעות פשיטת רגל או קבלנים מחמירים.

המגבלות המשפטיות והפוליטיות על הנשיא עשויות לספק מעכב כלשהו כשהוא נכנס לתפקיד זה. אף על פי כן, הדבקת הדורות הבאים של האמריקאים - ובעצם אנשים ברחבי העולם - עם הצעת החוק למדיניות האנרגיה והאקלים של ממשל טראמפ, מה שהם יתבררו, תהיה בעיני בלתי ניתנת להגנה מוסרית.

שיחה

על המחבר

מארק ברטו, מנהל, מכון האנרגיה של אוניברסיטת מישיגן, אוניברסיטת מישיגן

מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.

ספרים קשורים:

at InnerSelf Market ואמזון