כיצד מדיניות ארה"ב בהונדורס מהווה את שלב ההגירה של ימינו נחתים אמריקאים בהונדורס ביולי 2016. ויקישיתוף

הונדורס שנמלטים מעוני ואלימות - המרכיבים את מרבית משתתפי "קרוון" הנאמד בין 7,000 ל -8,000 איש - עוברים אט אט דרך מקסיקו בתקווה להגיע לארצות הברית ולקבל מקלט.

הנשיא טראמפ הגיב באפיון השיירה, בין היתר, דברים לא מחמיאים, "הסתערות"וגם"תקיפה”על ארצות הברית. הצהרותיו של טראמפ, שאינן מאפיינות במדויק את האיפור והמוטיבציות של המהגרים, דחפו כלי תקשורת רבים להפריך את טענותיו השקריות.

הנרטיב המיינסטרימי של תנועות כאלה של אנשים מצמצם לעיתים קרובות את הגורמים להגירה לגורמים המתגלים במדינות הבית של המהגרים. במציאות, הגירה היא לעתים קרובות ביטוי למערכת יחסים לא שוויונית ומנצלת באופן עמוק בין מדינות מהן אנשים מהגרים לארצות היעד.

כפי שלמדתי במשך שנים רבות של מחקר בנושא הגירה ו שיטור גבולות, ההיסטוריה של היחסים בין הונדורס לארצות הברית היא דוגמה מצוינת לדינמיקה זו. הבנה זו חיונית להפיכת מדיניות ההגירה ליעילה יותר ואתית.

שורשי הגירת ארה"ב להונדורס

ביקרתי לראשונה בהונדורס בשנת 1987 כדי לערוך מחקר. כשהסתובבתי בעיר קומאיאגואה, רבים חשבו שאני, זכר לבן עם שיער קצר בתחילת שנות העשרים לחיי, הייתי חייל אמריקאי. הסיבה לכך הייתה מאות חיילים אמריקאים שהו באותה עת בבסיס האוויר הפלמרולה הסמוך. עד זמן קצר לפני הגעתי, רבים מהם היו פוקדים את קומאיאגואה, במיוחד שלה "אזור אדום" של עובדות מין.


גרפיקת מנוי פנימית


הנוכחות הצבאית של ארה"ב בהונדורס ושורשי ההגירה של הונדורס לארצות הברית קשורים קשר הדוק. זה התחיל בסוף שנות ה -1890 של המאה העשרים, כאשר חברות בננות אמריקאיות היו פעיל שם לראשונה. כהיסטוריון וולטר לפבר כותב ב"מהפכות בלתי נמנעות: ארצות הברית במרכז אמריקה "חברות אמריקאיות" בנו מסילות ברזל, הקימו מערכות בנקאיות משלהן ושחדו את פקידי הממשלה בקצב מסחרר. " כתוצאה מכך, החוף הקריבי "הפך למובלעת בשליטה זרה שהפכה באופן שיטתי את כל הונדורס לכלכלה חד יבולית שעושרה הועבר לניו אורלינס, ניו יורק ואחר כך לבוסטון."

עד שנת 1914, אינטרסים של בננות אמריקניות היו בבעלותם כמעט מיליון דונם מהאדמה הטובה ביותר בהונדורס. אחזקות אלה צמחו בשנות העשרים של המאה העשרים עד כדי כך, כפי שטוען לפבר, לאיכרים בהונדורס "לא הייתה שום תקווה לגשת לאדמה הטובה של אומתם". במשך כמה עשורים, בירת ארה"ב באה לשלוט גם במגזרי הבנקאות והכרייה במדינה, תהליך שהופך על ידי המצב החלש של המגזר העסקי המקומי של הונדורס. זה היה יחד עם התערבויות פוליטיות וצבאיות ישירות של ארה"ב כדי להגן על האינטרסים של ארה"ב 1907 ו1911.

התפתחויות כאלה הפכו את המעמד השליט בהונדורס לתלוי בוושינגטון לצורך תמיכה. מרכיב מרכזי במעמד השליט הזה היה ונותר הצבא ההונדוראי. באמצע שנות השישים הוא הפך, במילותיו של לפבר, ל"מוסד הפוליטי המפותח ביותר "במדינה - מוסד ששינגטון מילאה תפקיד מרכזי בעיצוב.

עידן רייגן

כיצד מדיניות ארה"ב בהונדורס מהווה את שלב ההגירה של ימינו יועץ צבאי אמריקני מדריך חיילים בהונדורס בפורטו קסטיליה, הונדורס, בשנת 1983. AP תמונה

זה היה המקרה במיוחד בתקופת נשיאותו של רונלד רייגן בשנות השמונים. באותה תקופה המדיניות הפוליטית והצבאית של ארה"ב הייתה כה משפיעה עד שרבים התייחסו למדינה במרכז אמריקה כאל "USS הונדורס" וה הרפובליקה של פנטגון.

כחלק מהמאמץ שלה להפיל את ממשלת סנדיניסטה בניקרגואה השכנה ו"גלגל לאחור"תנועות השמאל באזור, ממשל רייגן הציב" זמנית "כמה מאות חיילים אמריקאים בהונדורס. יתר על כן, היא הכשירה וקיימה את מורדי ה"קונטרה "של ניקרגואה על אדמת הונדורס, תוך שהגדילה מאוד את הסיוע הצבאי ומכירות הזרוע למדינה.

בשנות רייגן נבנו גם בסיסים רבים ומתקנים צבאיים משותפים של הונדורס-ארה"ב. מהלכים כאלה חיזקו מאוד את המיליטריזציה של החברה ההונדוראית. בתורו, פוליטי הדיכוי עלה. היה עלייה דרמטית במספר ההתנקשויות הפוליטיות, "היעלמויות" ומעצרים בלתי חוקיים.

ממשל רייגן מילא גם תפקיד גדול ב ארגון מחדש כלכלת הונדורס. היא עשתה זאת על ידי דחיפה נמרצת לרפורמות כלכליות פנימיות, תוך התמקדות בייצוא מוצרים מיוצרים. זה גם עזר להסרת רגולציה ולערער את היציבות של סחר הקפה העולמי, עליו הונדורס תלוי בכבדות. שינויים אלה הפכו את הונדורס ליותר נוח לאינטרסים של ההון העולמי. הם שיבשו את צורות החקלאות המסורתיות וערערו רשת ביטחון חברתית חלשה כבר.

עשרות שנים אלה של מעורבות ארה"ב בהונדורס היוו את הבמה להגירת הונדורס לארצות הברית, שהחלה להתגבר באופן ניכר. ב 1990s.

בעידן שלאחר רייגן, הונדורס נותרה מדינה מצולקת על ידי א כבד כפיים צבאי, משמעותי הפרות זכויות אדם ו עוני מתפשט. ובכל זאת, נטיות ליברליות של ממשלות עוקבות ולחץ עממי סיפקו פתיחות לכוחות דמוקרטיים.

הֵם תרם, למשל, לבחירתו של מנואל זלאיה, רפורמיסט ליברלי, לנשיא בשנת 2006. הוא הוביל לצעדים מתקדמים כמו העלאת שכר המינימום. הוא גם ניסה להתארגן פסק דין לאפשר אספה מכוננת שתחליף את חוקת המדינה שנכתבה במהלך ממשלה צבאית. עם זאת, מאמצים אלה עוררו את זעמם של האוליגרכיה במדינה, שהובילה למלחמתו הפלה על ידי הצבא ביוני 2009.

לאחר הפיכה בהונדורס

ההפיכה בשנת 2009, יותר מכל התפתחות אחרת, מסבירה את הגידול בהגירת הונדורס מעבר לגבול דרום ארה"ב בשנים האחרונות. ממשל אובמה מילא תפקיד חשוב בהתפתחויות אלה. למרות שזה נפסק רשמית ההדחה של זלאיה, זה חד משמעי בשאלה אם זה מהווה הפיכה או לא דרש מארה"ב להפסיק שולח את רוב הסיוע למדינה.

במיוחד שרת החוץ הילארי קלינטון שלחה מסרים סותרים, ו עבד כדי להבטיח שזלאיה לא חזר לשלטון. זה היה בניגוד לרצונו של ארגון מדינות אמריקה, הפורום הפוליטי המוביל בחצי הכדור המורכב מ -35 המדינות החברות באמריקה, כולל הקריביים. מספר חודשים לאחר ההפיכה, קלינטון תמך בא מוטל בספק בחירות שמטרתן לגיטימציה לממשלה לאחר ההפיכה.

קשרים צבאיים חזקים בין ארה"ב להונדורס נמשכים: כמה מאות חיילים אמריקאים מוצבים במקום בסיס האוויר סוטו קאנו, לשעבר פלמרולה, בשם הלחימה מלחמת הסמים ומספק סיוע הומניטרי.

מאז ההפיכה, כותב ההיסטוריונית דנה פרנק, "סדרה של ממשלות מושחתות שחררה את השליטה הפלילית הגלויה בהונדורס, מלמעלה למטה בממשלה." ההכרה של ממשל טראמפ, בדצמבר 2017, בבחירתו המחודשת של הנשיא חואן אורלנדו הרננדז - לאחר תהליך בסימן אי סדרים עמוקים, מרמה ואלימות. זה ממשיך את נכונותה הוותיקה של וושינגטון להתעלם משחיתות רשמית בהונדורס כל עוד האליטות השלטוניות במדינה משרתות את מה שמוגדר כאינטרסים כלכליים וגיאופוליטיים של ארה"ב.

פשע מאורגן, סוחרי סמים ומשטרת המדינה חופפים מאוד. התדיר הריגה ממניעים פוליטיים נענשת לעיתים נדירות. בשנת 2017, Global Witness, ארגון לא-ממשלתי בינלאומי, מצא כי הונדורס היא העולם מדינה קטלנית ביותר ל פעילים סביבתיים.

אם כי שיעור הרצח שהיה פעם בשמיים ירד במהלך השנים האחרונות, המשך יציאה מבין צעירים רבים מדגים כי כנופיות אלימות עדיין מציקות לשכונות עירוניות.

בינתיים, ממשלות לאחר ההפיכה הגבירו צורה מוגזמת יותר של שוק חופשי של קפיטליזם הופך את החיים לבלתי ניתנים לביצוע עבור רבים על ידי ערעור רשת הביטחון החברתית המוגבלת במדינה והגדלת מאוד אי-השוויון החברתי-כלכלי. הוצאות הממשלה לבריאות וחינוך, למשל, פחתו בהונדורס. בינתיים, שיעור העוני במדינה עלה בצורה ניכרת. אלה תורמים ל לחצים הולכים וגדלים זֶה לדחוף אנשים רבים להעביר.

מה יקרה לאלפי האנשים שעוברים כעת צפונה? אם ה העבר האחרון הוא כל אינדיקציה, רבים ככל הנראה יישארו במקסיקו.

לא ברור מה ממשל טראמפ יעשה בסופו של דבר עם אלה שיגיעו לגבול הדרומי של ארה"ב. לא משנה, התפקיד שמילאה ארצות הברית בעיצוב הגורמים להגירה זו מעלה שאלות אתיות לגבי אחריותה כלפי אלה שנמלטים כעת מההרס שמדיניותה סייעה לייצר.

על המחבר

ג'וזף נווינס, פרופסור לגיאוגרפיה, מכללת וסאר

מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.