יש ביטוי ידוע המתאר השקפה מסוימת של שוטרים. מקוצר לעתים קרובות בכתובות גרפיטי ועל כרזות ל "ACAB", המלים "כל השוטרים הם ממזרים" אומצו באופן נרחב כתגובה לאופן הפעולה של כוחות המשטרה.
לא משנה מה אתה חושב על הסנטימנט שמאחוריו, הביטוי מדגיש היבט חשוב במודל השיטור הנהוג ברחבי העולם - רעיון הלגיטימיות של המשטרה.
הלגיטימציה הזו - תחושה שהציבור והמשטרה הם "באותו צד”עומד בבסיס התמיכה והאמונה בשיטור, ואי אפשר לקבל אותו כמובן מאליו. זהו מושג מרכזי ואבן יסוד לשיטור דמוקרטי מודרני שנמשך כמעט 200 שנה.
אף על פי שהתפתחות המשטרה השתנה בהתאם למסע החברתי והפוליטי של מדינות בודדות, ניתן למצוא מודל עבור רבים חקיקה באנגלית מהמאה ה -19. היא הקימה את המשטרה המודרנית הראשונה בלונדון והתבססה על עקרונות, על שם הפוליטיקאי רוברט פיל, "אביו" של השיטור הבריטי.
עקרונות קיל מספקים תובנה מה הופך את המשטרה ללגיטימית בעיני הציבור. בעיקרו של דבר, זה מסתכם בשילוב של הסכמה ציבורית ומערכת משפט, מה שאומר שהמשטרה בסופו של דבר אחראית בבית המשפט על מעשיה.
הלגיטימיות מרמזת גם כי למשטרה ניתנת הכוח להשתמש בכוח. שוב, שימוש לגיטימי בכוח מחייב בחינה מדוקדקת כדי לוודא שהוא הכרחי, חוקי ומתאים.
התגובה ל הרג של ג'ורג 'פלויד, וחומר החיים השחורים הרבים הרבים הפגנות, הם תזכורת עד כמה שבריריות הלגיטימציה שממנה נהנות סוכנויות משטרה מסוימות. שימוש לרעה בכוח, שחיתות וחוסר שקיפות ואחריות הם כל הגורמים התורמים לשחיקתו.
אך שחיקה זו אינה חייבת להוביל בהכרח לקריסת לגיטימציה מוחלטת. בשנת 2015, למשל, המשטרה בניו זילנד הבינה שעליה להיות פתוחים וכנים יותר כדי לשפר את יחסיהם עם הציבור. זה הונע על ידי החוויות של מפקד המשטרה החדש שמונה, מייק בוש, ובחלקם היה מעורב יותר בהתמקדות במניעת פשע ולא באכיפת חוק טהורה, ויותר זמן בעבודה עם קהילות מקומיות שונות.
השינוי לא רק הביא לא עלייה נתפסת בלגיטימציה של המשטרה, אך גם נחשב לפחות אחראי חלקית להמשך צמצום הפשע.
מיקוד מחדש זה, הכרוך בשינוי גישה של תרבות משטרתית שלעתים קרובות מעדיף פעולה והתרגשות על פני עבודה "שגרתית" יותר, הוא קשה, אך ניתן להשיג זאת.
בתור בוש מוסבר :
פירוש ניסוי וטעייה של השגת ההודעות וההודעות שלנו התפתחו עם הזמן. בהתחלה אנשים חשבו שאנחנו מתכוונים לאכיפה וחקירות עכשיו פחות חשובות מעבודות מניעה. היינו חייבים לשנות טקט, לגרום להם להבין שאנחנו יודעים שכל מרכיבי השיטור חשובים.
הוא הוסיף: "זה בדיוק הסדר שבו אתה חושב ופועל שעושה את ההבדל, ומציב את המניעה בחזית ואת הקורבנות במרכז."
תפנית מסוג דומה בארה"ב היא שדורשת התייחסות ומאמץ רב. רק כמה נתונים סטטיסטיים ממחישים את האתגר, כמו העובדה ש 28% מהאנשים שנהרגו על ידי המשטרה מאז שנת 2013 מתוארים כ"שחורים אתניים "למרות שרק 13% מהאוכלוסייה להשתלב בקטגוריה זו. או זה 99% מהרציחות המשטרה משנת 2013 עד 2019 לא הביאו לכך שקצינים הואשמו בפשע כזה.
כמו כן, עד לאחרונה בארה"ב לא היו נתונים סטטיסטיים שפורסמו באופן לאומי המתייחסים לשימוש מופרז בכוח שהופעל על ידי שוטרים. אפילו החלטה לאחרונה להתחיל בכך הובילה רק לא מיעוט כוחות המשטרה מסכים לשתף את הנתונים שלהם.
אולי אין זה מפתיע שיש נתק בין הציבור האמריקאי והמשטרה שמשרתת אותם.
שירות קהילתי
לגיטימציה טומנת בחובה נכונות מצד הציבור לציית ולשתף פעולה עם המשטרה. אך הסתמכות על מדיניות "שמירת הזמנות", כולל שימוש נרחב בהפסקה ובחיפוש, ושימוש מופרז באלימות (שנלכד כל כך בקלות ברשתות החברתיות) מפחית במידה ניכרת את רמת שיתוף הפעולה הזו.
דין וחשבון על פעילות משטרתית הוא גם חיוני וכמו כן המחקר שלי הראה, הייתה בעיה בפעילות השיטור שביצעה חברות פרטיות במדינות מסוימות.
אולם הוגנות ושקיפות ונכונות לעבוד מול קהילות - ולא נגד - יעשו דרך ארוכה בהשבת הלגיטימיות בכל שכבות האוכלוסייה.
ובעוד ההכרה בכך ששיטור הוא לעיתים כיבוש מסוכן, ושוטרים מסכנים את חייהם כדי להגן על האזרחים, צריך להיות הבנה עד כמה חשובה הלגיטימציה לשיטור מודרני. זה כמו יופי, הוא נשאר בעיני המתבונן.
על המחבר
קולין רוג'רס, פרופסור לשיטור וביטחון, אוניברסיטת סאות 'ויילס
מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.
