שריפה בשריפה נשרפת על כביש עצים במרכז קולומביה הבריטית באוגוסט 2018. העיתון הקנדי / דאריל דייק
"השריפות לא היו איום עלינו. המדינה הייתה האיום. "
בשני משפטים קצרים העביר הצ'יף ג'ו אלפונס, יו"ר השבט בממשלה הלאומית בצילקוטעין, בפני ועדת בית הנבחרים תובנה מרכזית של מחקרי אסון. הסביבה לא יוצרת אסונות - אנשים כן.
ב- 2017, קולומביה הבריטית חוותה את ראשונה משנתיים ברציפות של שריפות בר שובר שיאים. ביולי 7, בעקבות שביתה של 130, ברק יורה (מוגבר על ידי שינויי אקלים) קרע את פנים הספירה לפני כן, צרך דונם של 760,000 שטחים של צולקוטין והקיף שלוש מתוך שש יישובים של צולקוטין.
תגובת האש המחוזית שבאה בעקבותיה חשפה כיצד אנשים - באמצעות מדיניות, פרקטיקות וחוקים - מותירים חלק מהקהילות פגיעות יותר לאסונות. זו הייתה דוגמה בולטת לתפקיד החוק באסון, ואני ממופה ביחס לאש בשדה קוצים של פורט מקמוריי. לאחר מדורות בר של 2016, עבדתי עם אומת הצילקוטין כדי לתעד את חוויות קהילותיה עם אש בשדה קוצים.
פגיעות לא מקובלת
עשרות שנים של מחקר תיעד כי גורמים חברתיים כמו גזע, מין, יכולת ועוני תורמים לפגיעות שנפגעו במהלך אסונות. חוקים ומדיניות השוליים ללא הרף אנשים וקהילות בתקופות רגילות הופכים אותם אנשים לפגיעים לאסון.
מפת אש בשדה קוצים לטריטוריה של צולקוטין בקיץ 2017. הממשלה הלאומית צילכוטעין, מחבר מסופק
תיאוריה זו נבחנה בקיץ ה- 2017 כאשר שריפות השתוללו בשטח צילקוטעין. שריפות האש חשפו את חסרונותם של חוקים קיימים ואת המורשת המתמשכת של המדיניות הקולוניאלית כאשמים עיקריים בפגיעות הצילחכוטן במהלך תגובת האש. בלבול וסכסוך בנוגע לשיפוט משפטי היו נושאים מרכזיים ומתמשכים של תגובת האש.
סמכות השיפוט היא בסיסית בהגדרה עצמית של עמים ילידים. זה גם מהותי להבנת האופן שבו מספר רמות של ממשלות וסוכנויות המעורבות בניהול חירום פועלים יחד כדי לשמור על ביטחון אנשים במהלך משבר. תחום השיפוט עונה על השאלה: מי יכול להכריע?
חווית הצילקוטאין
מי יכול להחליט מתי קהילה של האומות הראשונות מפנה בזמן חירום? הנהגת צילקוטין ידעה את התשובה לשאלה חיונית זו. הנהגת צילהקוטין מקבלת החלטה, ולא קולומביה הבריטית.
ובכל זאת, בה הדיווח האחרון על מדורות הבר 2017, האומה צילהקוטין מתעדת כיצד נציגים פדרליים ומחוזי נתקלו לראשונה בשאלות יסוד של סמכות השיפוט. החלטות חירום חוקיות ביישובים בצילקוטין היו במחלוקת או התפרשו באופן שגוי.
פלומות עשן מדורות בר מתנשאות מעל שטח צלילקטין במרכז קולומביה הבריטית בשנת 2017. הממשלה הלאומית צילכוטעין, מחבר מסופק
קהילה אחת, טלנקוקס, בחרה לא להתפנות למרות צו פינוי מחוזי שכיסה את הסביבה. לאחר שחוותה שריפות קודמות ופינויים לא ראויים מבחינה תרבותית בהובלת המחוז, הנהגת טלקוקס הבטיחה שתוכניות יימצאו בכדי להוביל ביעילות את תגובת החירום שלה.
על פי החוקה, צו פינוי מחוזי אינו חל על עתודות האומות הראשונות. ההחלטה החוקית של הקהילה הובילה ל התנגדות דרמטית עם ה- RCMP, שאיים להסיר את ילדי הקהילה.
ביונשיטין, ה- RCMP פירש לא נכון את צו הפינוי של הקהילה. במקום לשתף פעולה עם מנהיגי וצוות יונסיטין בפינוי רך שעודד אנשים לעזוב, כנדרש, ה- RCMP אכפה חד-צדדית פינוי מיידי.
בעוד מנהיגי וצילחצ'ין פעלו כדי להתמודד ולהבהיר החלטות שגויות על ידי חירום לא הודיעו בצורה שגויה - כמו אכיפת מחסומים שהחזיקו באספקה חיונית ליישובי צולקוטין - שריפות שריפות הבר וקהילות הושארו פגיעות.
תחום השיפוט המשפטי שזור זה בזה וחופף
בלבול וקונפליקט סביב סמכות השיפוט של הילידים אינם מוגבלים לתגובת חירום.
קהילות ילידי קנדה שוכנות בצומת של מערכות משפט מרובות. החוקים הפדרליים והמחוזיים מצטלבים זה בזה כמו גם חוקים ילידים, מערכות ממשל ומסורות של הקהילה.
ועדת האמת והפיוס הכירה בצורך לפשר בין מערכות משפט ילידיות ובלתי ילידיות באמצעות מערכות יחסים בין מדינה לאומה בחידושיה. 94 קריאה לפעולה. כמו רוב קריאות ה- 94 לפעולה, זו עדיין עבודה בתהליך.
אומת הצילקוטין מילאה תפקיד מרכזי בפרויקט זה עם יצירת ההיסטוריה שלו הצהרה ב- 2014 על התואר האבוריג'יניאשר הכיר בצילהקוטיין כבעלים חוקיים של האדמה על פי החוק הקנדי, הראשון מסוגו בקנדה.
עבודה זו של חשיפת התפקידים בהתאמה של אומת צילקוטין, לפני הספירה וקנדה בניהול אדמות, מים, חיות בר ומשאבים בשטח צילהקוטין, נמשכת. אבל שריפות ה- 2017 חשפו כי יש לעשות הרבה יותר הרבה עבודה.
השביל קדימה
כמעט חמש שנים לאחר פסק הדין המפורסם של בית המשפט העליון של האומה צולקוטין בקנדה, קבעה המדינה נתיב מפורט לשותפות עם BC וקנדה בכדי להבטיח שתחום השיפוט של הילידים יוכר ותומך בניהול חירום.
שותפות זו תהיה כרוכה בפרוטוקולים ממשלתיים-ממשלתיים בכדי להבטיח הכרה בצעדי חירום בצילקצ'ין ולאפשר תיאום בין אנשי צילקוטעין ואינם-צילהקוטין. זה יכלול הסכמים פיננסיים לפתרון סכסוכים בתחום השיפוט בין הממשלות הפדרליות למחוזות לגבי מי שיחזיר לקהילות האומות הראשונות הוצאות כיבוי אש ואמצעי חירום אחרים. זה יבטיח כי לאנשים ילידים עם זכויות חוקיות ותוקף מוכרים יש תפקיד בולט במיפוי עבודות השיקום על האדמה כדי להבטיח שהאדמות, חיות הבר והקהילות מוגנות קדימה.
ממשלות האומה צולקוטין, קולומביה הבריטית וקנדה חתמו על אפריל 2018 על הסכם משולש בנושא ניהול חירום, הראשון מסוגו בקנדה. הממשלה הלאומית צילכוטעין, מחבר מסופק
החוק החוקתי הקנדי והחוק האבוריג'יני אינם סבירים ככל הנראה מה שעולה בראשכם בעת זיהוי הגורם לאסון בשריפה. עם זאת, הם אחת הדרכים הרבות שבה אנשים - לא הסביבה - גורמים לאסון. התאמה בין צווי משפטי מרובים על פני נוף משותף היא עבודה קשה ועדינה, והיא הכרחית למנוע אסון עתידי.
על המחבר
ג'וסלין סטייסי, עוזרת פרופסור, אוניברסיטה של קולומביה הבריטית
מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.
ספרים קשורים
אקלים לויתן: תיאוריה פוליטית של עתידנו הפלנטרי
מאת ג'ואל וויינרייט וג'וף מאן
כיצד ישפיעו שינויי אקלים על התיאוריה הפוליטית שלנו - לטוב ולרע. למרות המדע והפסגות, מדינות קפיטליסטיות מובילות לא השיגו דבר הקרוב לרמה נאותה של הפחתת פחמן. כעת אין פשוט דרך למנוע מכוכב הלכת לפרוץ את סף שתי מעלות צלזיוס שקבע הפאנל הממשלתי לשינויי אקלים. מהן התוצאות הפוליטיות והכלכליות הסבירות לכך? לאן פונה העולם המחמם יתר על המידה? זמין באמזון
מהפך: הפניית נקודות לאומות במשבר
מאת ג'ארד דיאמונד
הוספת מימד פסיכולוגי להיסטוריה המעמיקה, הגיאוגרפיה, הביולוגיה והאנתרופולוגיה המסמנות את כל ספריו של דיימונד, מהפך חושף גורמים המשפיעים על האופן בו גם מדינות שלמות וגם אנשים בודדים יכולים להגיב לאתגרים גדולים. התוצאה היא אפוס ספר בהיקפו, אך גם ספרו האישי ביותר עד כה. זמין באמזון
הקהילה הגלובלית, החלטות פנים: הפוליטיקה השוואתית של שינויי אקלים
מאת קתרין הריסון ואח '
מקרי השוואה וניתוחים להשפעה של פוליטיקה פנים על מדיניות שינויי האקלים במדינות והחלטות אישרור קיוטו. שינויי אקלים מייצגים "טרגדיה של הקומונות" בקנה מידה עולמי, המחייבים שיתוף פעולה של מדינות שלא בהכרח מציבות את רווחת כדור הארץ מעל לאינטרסים הלאומיים שלהן. ובכל זאת המאמצים הבינלאומיים להתמודד עם ההתחממות הגלובלית פגשו הצלחה מסוימת; פרוטוקול קיוטו, בו מדינות מתועשות התחייבו להפחית את הפליטות הקולקטיביות שלהן, נכנס לתוקף ב- 2005 (אם כי ללא השתתפות ארצות הברית). זמין באמזון
מאת המו"ל:
רכישות באמזון ללכת לפרוע את העלות של הבאת לך InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ו ClimateImpactNews.com ללא עלות וללא מפרסם לעקוב אחר הרגלי הגלישה שלך. גם אם תלחץ על קישור אך אינך קונה את המוצרים הנבחרים האלה, כל דבר אחר שאתה קונה באותו ביקור באמזון משלם לנו עמלה קטנה. אין עלות נוספת עבורך, אז אנא תרום למאמץ. אתה יכול גם להשתמש בקישור זה להשתמש באמזון בכל עת כדי שתוכלו לתמוך במאמצים שלנו.
