אשראי תמונה: ניזיל שאה. (CC 4.0)

הודו ניסיתי לאחרונה כדי להפחית את השימוש במזומנים בכלכלתה על ידי ביטול, בן לילה, שניים מהשטרות הנפוצים ביותר במה שנקרא דמוניטיזציה.

בעוד המאמץ - שהוסבר בתחילה כניסיון לרסן "כסף שחור" - היה כישלון מבחינות רבות, זה היה חלק מתמשך ו דחיפה עולמית לעבר חוסר מזומן.

אולם מה שהודו וממשלות אחרות לא הצליחו להתמודד איתו הוא ההשפעה השלילית שיש למדיניות כה חמורה על העניים, אשר לעתים רחוקות משתמשים בבנקים.

העניים העובדים בהודו מסתמכים כמעט אך ורק על מזומנים, עם כ- 97 אחוז מכלל העסקאות הכרוך בחילופי רופי. עם 93 אחוזים מהארץ העובדים בעבודות לא פורמליות שלא זמינים מהספרים, מרבית העסקאות כרוכות ביחסים בהתאמה אישית ולא בצורות סטנדרטיות של חוזים משפטיים או מוסדות ארגוניים.

המחקר שלי על ההתמדה של כלכלת המיחזור הבלתי פורמלית של דלהי מראה עד כמה חשוב מזומנים לעובדים בעלי הכנסה נמוכה.

כיצד פועלת כלכלת המיחזור הבלתי פורמלית של דלהי

בשנים האחרונות התמקדה עבודתי באוספי אשפה בלתי פורמליים בשכונה שבצפון-מערב דלהי, שאוספים אשפה לתושבים מהמעמד הבינוני ברחבי העיר.

מעבר לאיסוף אשפה, עובדים אלה מהווים גם הם שירות המיחזור היחיד בעיר על ידי הפרדה ומכירה של פלסטיק, נייר, מתכת וגרוטאות יקרות אחרות - כולל שיער אדם שנמכר לפאות ולחם מיושן המשמש להאכלת פרות. הכסף שהם מרוויחים ממכירת חומרים אלה הוא האופן בו הם מפרנסים את משפחותיהם.

בעוד שמיקוד המחקר שלי היה להבין כיצד כלכלה בלתי פורמלית כזו נמשכת כאשר היא מתמודדת עם שירותים רשמיים הנתמכים על ידי הממשלה, למדתי גם כיצד חילופי מזומנים בין קונים ואספני גרוטאות סייעו במבנה חיי הקהילה על ידי יצירת קשרים חברתיים עמידים שתפקדו כמו חוזים.

במשך יותר מ -20 חודשים משנת 2013 עד 2015, ראיינתי יותר מ 100 אספני אשפה, רוכשי גרוטאות וקובעי מדיניות ועבדתי לצד אספנים במסלולי איסוף האשפה שלהם, בבתיהם שם הם ממיינים ומוכרים את הגרוטאות ובמפעלים למיחזור.

באתר בו עשיתי את עיקר המחקר שלי, חיים כמאה אספני גרוטאות ובני משפחותיהם בבתים הבנויים ממצעי במבוק ופלסטיק על אדמות בבעלות פרטית. מבנים אלה מציעים לא רק מחסה, אלא גם מקום למיון גרוטאות לכ -100 קטגוריות שונות, שמשפחותיהן בדרך כלל מסייעות בהן עד למכר הגרוטאות.

אישה הודית ממיינת חומרים רב פעמיים ומחזוריים מאשפה שנאספה בצפון מזרח דלהי. דנה קורנברג, מחבר מסופק

ברגע שהוא ממוין לשקים, אספנים מרימים אותם על מאזניים, בעוד הקונים רושמים את המשקולות ומכפילים אותם בשיעור ההגעה כדי להגיע לתג המחיר. אבל, בדרך כלל לא משלמים לגובה את הסכומים הכוללים במקום. במקום זאת, תשלומים קטנים מתבצעים עבור הוצאות יומיומיות, והשאר נרשם כפיקדון כנגד המקדמות הרגילות הניתנות לאספנים.

במילים אחרות, קונים מתנהגים כמעט כפטרונים שאחראים על הצרכים הבסיסיים של עובדיהם התלויים. האספנים, בתורם, מסתמכים על הקונים שלהם במזומן כדי לענות על צרכיהם היומיומיים, כמו גם על סכומים גדולים יותר לתשלום עבור חתונות, הוצאות רפואיות ובמקרים מסוימים לבנות בתים טובים יותר ולרכוש שטחים חקלאיים בכפר.

זֶה מחדיר את הכסף עם משמעות נוספת וגם דורש קשרים עמידים ומשא ומתן כדי לתפקד. גמישות המטבע הפיזי הופך אותו למשא ומתן הן בתזמון והן בסכום - תכונה הדורשת מערכות יחסים מותאמות אישית יותר.

יתר על כן, רוכשי גרוטאות עצמם מקבלים אשראי לניהול עסקיהם באותו אופן, דרך ערוצים לא רשמיים שתלויים ביחסים אישיים, ולא בבנקים.

דו"ח משנת 2015 ציין כי רק 15 אחוזים מהמבוגרים ברחבי העולם השתמש בחשבון בנק לביצוע או לקבל תשלומים על פני תקופה של 12 חודשים.

כשמזומנים נעלמים

אז מה קורה כאשר 86 אחוז מהמטבע של המדינה נעלם פתאום?

כשחזרתי בדצמבר 2016, חודש אחרי ראש ממשלת הודו נרנדרה מודי הודיע שכל 500 ו -1,000 שטרות הרופי יפסיקו להיות מטבע חוקי, אספן גרוטאות שהכרתי העביר את ניסיונו. שלוש שעות בלבד לפני הכרזתו של מודי ב- 8 בנובמבר, עלה פינטו לרכבת לנסיעה של 24 שעות לכפרו ליד כלכותה. איתו היו 11 שטרות רופי שהקונה שלו נתן לו כמקדמה רגע לפני שעזב. בדיוק כשעלה לרכבת, הוכרזו השטרות כחסרי ערך, והוא בקושי הצליח לקנות ארוחה אחת למשפחתו בדרך.

חשוב מכך, היה קשה מאוד לאנשים כמו פינטו ואפילו לרוכשי הגרוטאות לקבל את השטרות החדשים של 500 ו -2,000 רופי להחלפת השטרות המחוסלים. הרשת נפגעה: עם מזומנים במחסור בכל מקום, רוכשי גרוטאות לא יכלו לשלם לאספנים, אשר מצדם התקשו יותר לפרנס את משפחותיהם. כשראה כיצד אנשים נאבקים שאל קונה רטורית: "מדוע הממשלה לא עשתה יותר כדי לוודא שלעניים יהיה כסף?"

בעוד שהאינדיאנים מהמעמד הבינוני הצליחו להחליף את מטבעם בבנקים, העניים הבלתי בנקאיים נאלצו לעיתים קרובות להסתמך על מלווים בלתי רשמיים אשר רק יחליפו את השטרות הישנים עבור חדשים בשיעורים טורפים. ללא חסכון, ועם שיעורי אנאלפביתים גבוהים, לעובדים אלה אין סיכוי קטן להצטרף החלום של מודי לכלכלה דיגיטלית חסרת מזומנים.

קח את זה בקלות

יש שטענו שחברה נטולת מזומנים תעזור לעניים על ידי, למשל, צמצום הפשע והפיכת שיטות העבודה לשקופות יותר.

האו"ם מוביל מאמץ של יותר מ -50 חברות פיננסיות, קרנות וממשלות, כולל הודו, כדי להאיץ את המעבר בין מזומנים לתשלומים דיגיטליים במיוחד כדי "להפחית את העוני ולהניע צמיחה כוללת".

יש בכך אמת, ובעוד שהחלפות מזומנים יכולות להקל על הטיפול והאחריות ההדדית, החיסרון ביחסי הפטרונים שתיארתי לעיל הוא שמזומן יכול להקל על פרקטיקות נצלניות או דורסניות בגלל כמות השליטה שיש למלווים ולבוסים על עובדים. אז זה יכול להיות חכם להעביר בהדרגה כמה צורות החלפה לעסקאות דיגיטליות.

אך אם עתיד כזה קיים, הוא עדיין רחוק, לפחות בהודו. על פי מחקר שנערך בשנת 2014, רק 10 אחוז מההודים מעל גיל 15 אי פעם שילם תשלום דיגיטלי. ובמדינות בהן חלק גדול מהעסקאות כבר נעשות בצורה דיגיטלית, ישנן עדויות לכך אינו משרת את העניים היטב.

עם הפיכת חוסר המזומנים לגבול כלכלי חדש, יש להתייחס ברצינות להשפעותיה של מדיניות כזו המופעלת על ידי המדינה על כלכלות תלויות מזומנים לפני שהן מוצגות ללא הבחנה. עבודתי בהודו מביאה אותי להאמין כי מזומנים ממלאים תפקיד חשוב בכלכלתנו המודרנית, במיוחד בקרב העניים, ועל אלה הדוחקים בעתיד חסר מזומנים לעשות זאת בזהירות רבה.

על המחבר

דנה קורנברג, דוקטורט מועמד לסוציולוגיה, אוניברסיטת מישיגן

מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.

ספרים קשורים:

at InnerSelf Market ואמזון