התובעים הצעירים ב-Held v. State of Montana, בני 5 עד 22, הולכים לבית המשפט עם עורך הדין שלהם. וויליאם קמפבל/Getty Images
שישה עשר צעירים מונטאנים אשר תבעו את המדינה שלהם על שינוי האקלים יצא מנצח ב-14 באוגוסט 2023, מניסוי אקלים ראשון מסוגו.
התיק, Held v. State of Montana, היה מבוסס על האשמות כי מדיניות האנרגיה של המדינה מפרה את זכותם החוקתית של התובעים הצעירים ל"סביבה נקייה ובריאה" - זכות שעוגנה ב- חוקת מונטנה מאז שנות ה-1970. התובעים טענו כי חוקי המדינה מקדמים הפקת דלק מאובנים ואוסרים להתחשב בהשפעות האקלים במהלך סקירה סביבתית להפר את זכותם הסביבתית החוקתית.
השופטת קתי סילי פוסק לטובת הנוער יוצר תקדים רב עוצמה לתפקיד של "תיקונים ירוקים" במשפטי אקלים.
התביעה, שנשמעה בבית המשפט המחוזי במונטנה, הייתה הראשונה בארה"ב שהסתמכה על הזכות החוקתית של מדינה לסביבה נקייה ובריאה כדי לערער על מדיניות המדינה שמזינה את שינויי האקלים. לאור ההצלחה בהולד, זה לא יהיה האחרון.
מהו תיקון ירוק?
חוקת ארה"ב אינה מכילה תיקון ירוק, אך מספר חוקות מדינות כן מכילות.
פנסילבניה, מונטנה, הוואי, מסצ'וסטס ואילינוי כולן שינו את חוקות המדינה שלהן במהלך התנועה הסביבתית של שנות ה-1970 כדי להכיר בזכותם של האנשים לסביבה נקייה ובריאה. מכיוון שהתיקונים הירוקים הללו הם הוראות חוקתיות, הם פועלים כמגבלות על מה שהממשלה יכולה לעשות.
מקרים מוקדמים ב פנסילבניה ו אילינוי בדיקת הזכויות החוקתיות שהוכרו לאחרונה לא הצליחה מעט. בשנות ה-1990, ה בית המשפט העליון של אילינוי הוציא את הקרביים התיקון הירוק של אילינוי, שהגיע למסקנה שהזכות הסביבתית לא סיפקה בסיס שעליו יכול אזרח להגיש תביעה משפטית.
אולם בשנת 1999, כאשר התיקונים הירוקים כמעט נשכחו, מקרה בודד במונטנה זוכה בשקט זכותם החוקתית של מונטאנים לסביבה נקייה ובריאה.
זה הובא על ידי קבוצות סביבתיות מקומיות בגלל בעיות איכות המים במכרה זהב מוצע. באותה תקופה, החוקים הסביבתיים של מונטנה אפשרו למדינה להנפיק היתרים לפרויקטים שיזרימו מזהמים למי מונטנה מבלי לערוך בדיקה סביבתית כלשהי. בית המשפט העליון של מונטנה קבע שחוק כזה מפר את זכותם הבסיסית של מונטאנים לסביבה נקייה ובריאה ואינו חוקתי.
הבא הצלחת התיקון הירוק לקח 14 שנים והתרחש בפנסילבניה. בתחילת שנות ה-2010, פנסילבניה חוקקה חוק מדינה שנתן לתעשיית הנפט והגז את הזכות להתחיל שבירה הידראולית, או פראקינג, בכל מקום במדינה. חוק זה מנע מממשלות מקומיות לקבל החלטות שימוש בקרקע כדי להגביל או להגביל את הפרקינג בתחומי השיפוט שלהן. בית המשפט העליון של פנסילבניה נפל חוק המדינה הזה מפר את זכותם החוקתית של תושבי פנסילבניה לסביבה נקייה ובריאה.
החלטה זו של פנסילבניה הציתה פיצוץ של עניין בתיקונים ירוקים.
בהוואי, קבוצות אינטרסים ציבוריות החלו לערער על אישור המדינה לייצור חשמל עתיר פחמן בטענה שהוא מפר את זכותם של תושבי הוואי לסביבה נקייה ובריאה. המדינה מסתמכת כעת על התיקון הירוק שלה ל לדחות מקורות חשמל חדשים עתירי פחמן על הפעלת הוואי.
ב2022, ניו יורק הפכה למדינה הראשונה מאז שנות ה-1970 שאימצה תיקון ירוק. כַּיוֹם, אריזונה, קונטיקט, איווה, קנטאקי, מיין, נבאדה, ניו ג'רזי, ניו מקסיקו, טנסי, טקסס, ורמונט, וושינגטון, ו במערב וירג'יניה שוקלים לאמץ תיקונים ירוקים.
הצלחה במונטנה
בהתבסס על הראיות המדעיות הנרחבות שהוצגו במשפט ביוני, השופט סילי מצא שצעירי מונטנה נפגעים משינויי האקלים המתרחשים במונטנה וכי ניתן לייחס את השפעות שינויי האקלים הללו לחוק המדינה עליו ערערו התובעים.
סילי גם קבע כי הכרזה על חוק המדינה האוסר על התחשבות בהשפעות האקלים במהלך סקירה סביבתית כבלתי חוקתי תקל על פגיעה נוספת בבני הנוער. בנימוקים אלה, היא ביטלה את חוק המדינה כלא חוקתי.
תוצאה זו מהווה תקדים פורץ דרך לליטיגציה אקלימית ומדגימה דרך חדשה שבה ניתן להפעיל תיקונים ירוקים כדי לעורר שינוי סביבתי. הוא מציע שבמדינות אחרות עם תיקונים ירוקים, חוקי המדינה אינם יכולים לאסור על התחשבות בפליטת גזי חממה והשפעת האקלים שלהם במהלך סקירה סביבתית.
עם זאת, סילי הבהירה הרבה לפני המשפט שהיא אין לו את הכוח להורות למדינה ליצור תוכנית מתקנת לטיפול בשינויי האקלים.
יתר על כן, בית המחוקקים של מונטנה בוטל מדיניות המדינה לקידום הפקת דלק מאובנים חודשיים בלבד לפני תחילת המשפט, ושופט אינו יכול לפסוק באופן כללי על חוקתיותו של חוק שבוטל. לכן, האם מדיניות המדינה לקידום הפקת דלק מאובנים מפרה את זכותם החוקתית של האנשים לסביבה נקייה ובריאה היא שאלה ליום אחר ומקרה אחר.
דוברת של התובע הכללי של מונטנה אמרה את זה המדינה מתכננת לערער פסיקתו של סילי.
השפעה על תביעות אקלים פדרליות
לא ברור כיצד הניצחון של צעירי מונטנה ישפיע על התדיינות האקלים הפדרלית. מקרה האקלים הפדרלי של הנוער ג'וליאנה נגד ארצות הברית, שזכה לתחייה לאחרונה, מסתמך על התיקון החמישי והתשיעי לחוקה האמריקאית, כמו גם על החוק המקובל דוקטרינת אמון הציבור. לא התיקון החמישי ולא התיקון התשיעי נחשבים לזכויות סביבתיות בדומה לתיקון ירוק. עם זאת, דוקטרינת אמון הציבור הייתה רלוונטית ב תורת התיקון הירוק של חלק מהמדינות.
במדינות שיש להן תיקונים ירוקים, תומכי האקלים בוודאי יסתמכו על מקרה הנוער של מונטנה מכיוון שהם קוראים תיגר על חוקי המדינה המקדמים שינויי אקלים.
בשנים האחרונות, אנו עדים לשחיקה בחוקי הסביבה שלנו פוליטיקה ו בתי המשפט. זה דלק תביעות משפטיות חדשות של זכויות סביבתיות בארצות הברית, קנדה ומדינות אחרות.
תופעה זו היא ה מוקד המחקר שלי, שתיקונים ירוקים הם רק חלק מהם. אני מאמין שנמשיך לראות מקרים, כמו Held v. State of Montana, מפעילים גישות מבוססות זכויות להתמודדות עם בעיות סביבתיות בעתיד.
על המחבר
ענבר פולק, פרופסור עוזר למשפטים, פלורידה אינטרנשיונל האוניברסיטה
מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.
ספרים קשורים:
48 חוקי הכוח
מאת רוברט גרין
מוסרי, ערמומי, חסר רחמים ומלמד, רב המכר הזה של הניו יורק טיימס בן מספר מיליוני עותקים הוא המדריך הסופי לכל מי שמעוניין להשיג, להתבונן או להתגונן מפני שליטה אולטימטיבית - מהמחבר של "חוקי הטבע האנושי".
ג 'ים קרואו חדש: מאסר המונית בעידן של עיוורון צבעים
מאת מישל אלכסנדר
מדי פעם מגיע ספר שמשנה את הדרך בה אנו רואים את העולם ועוזר לתדלק תנועה חברתית ארצית.
קרב אחרון: הבחירות הבאות יכולות להיות האחרונות
מאת דוד הורוביץ
מחבר רבי המכר של ה"ניו יורק טיימס" דיוויד הורוביץ מפורסם בזכות המרת הדת שלו מהרדיקליזם של שנות ה-1960. בספר זיכרונות זה הוא מספר את סיפור מסעו השני, מאינטלקטואל מרקסיסט למבקר בוטה של השמאל הפוליטי.
