כיצד סחר והגירה מתנגשים במערכת הדו-צדדית האמריקאית

השנה, עניין רב מתמקד במה שמכנה The Economist פוליטיקת גשר.

הבוחרים המאמינים להשאיר את הגשר למטה, כביכול, רואים הזדמנויות בגבולות פתוחים לעולים ולסחר. הבוחרים המאמינים למשוך את הגשר למעלה רואים בכך איומים.

במהלך הדיון הנשיאותי הראשון, ב- 26 בספטמבר, דונלד טראמפ אמר, "NAFTA היא עסקת הסחר הגרועה ביותר, אולי שנחתמה אי פעם בשום מקום."

ספקנים בסחר חופשי כגון חֶברְמַן ו ברני סנדרס רואים ביבוא ממדינות ייצור בעלות נמוכה סכנה למשרות אמריקאיות.

בידודים, לאומנים ואתנוצנטרים מבקשים להגן על האומה מפני מהגרים, דילול זר, טרור ואיומים אחרים, אמיתיים או מדומיינים. כמו שלי מחקרים מראיםהיחסים בין פוליטיקה מפלגתית לבין נושאים מתעוררים אלה רצופים בבעיות.


גרפיקת מנוי פנימית


נושאים גלובליים כמו אלה מקבלים חשיבות, בניגוד לנושאי המס וההוצאה המוכרים יותר. העובדה שהם חוצים את הקשת הפוליטית המסורתית של שמאל-ימין גורמת להם להטריד. יש מפלגות עמוקות הן במפלגות הדמוקרטיות והן ברפובליקנים בנושאי הגירה, ובמיוחד בסחר. שינוי זה מקשה על הבוחרים לדעת איזו מפלגה פוליטית תייצג בצורה הטובה ביותר את עמדותיהם.

מסיבות אוהלים גדולות

רגשות עממיים נגד מהגרים ויבוא יכולים להיות מונעים בקלות על ידי התהליך הדמוקרטי. לפוליטיקאים יש תמריצים חזקים לשחק על פחדי המצביעים ולהאשים כוחות חיצוניים כמו שותפי סחר ומהגרים בפגיעות הנתפסת של האומה.

"לאומיות דמוקרטית" זו מוצפת בכוונה תקשורתית נמרצת ניצול פחדי המצביעים. אמנם לאומיות דמוקרטית משפיעה על מדינות מערביות רבות, אך נראה שהיא בולטת במיוחד בארה"ב. מדוע זה כך?

רמז נמצא במערכת המפלגתית.

בארצות הברית היו מפלגות פוליטיות "אוהל גדול" או "תופס הכל" במשך רוב קיומה. הן שתי מפלגות מיינסטרים רחבות, שכל אחת מהן תופסת מגוון רחב של דעות בכל מיני נושאים. למסיבות האוהלים הגדולות היה קל יותר לאחד דעות בקרב חבריהם ולייצר פלטפורמות מאוחדות במהלך המאה ה -20, כאשר המוקד היה על שאלות מקומיות של רווחה חברתית והפצה מחדש לעומת הפחתת רגולציה וחירויות שוק.

עם זאת, כאשר הנושאים עוברים לנושאי גשר כמו הגירה ומסחר, הצדדים פחות יציבים. כמו שדרת מזג אוויר דביקה, הם נרתעים מרוח רוחבית שבה חברי מפלגה שהם קטבים זה מזה אינם יכולים להתאחד מאחורי מדיניות אחת. בתוך המפלגה הדמוקרטית, שמאל המפלגה הוא מתנגד לסחר חופשי בגלל ההשפעה על העובדים. בתוך המפלגה הרפובליקנית, הימין הוא מתנגדים להגירה בגלל ההשפעה על הביטחון הלאומי, המשרות והשירותים הציבוריים. מסיבות שונות, שתי הקבוצות הללו רוצות את הגשר.

במרכז נמצאים פוליטיקאים מגשרים בשתי המפלגות. בצד הדמוקרטי הם כוללים את הנשיא אובמה והילרי קלינטון לפני הקמפיין הנוכחי. בצד הרפובליקני הם כוללים את רוב חברי הקונגרס שהצביעו מספרים מוחצים לטובת הסכמי הסחר הרבים שארה"ב חתמה עליהם מאז 2001. בשאלות של סחר, לפוליטיקאים הנמשכים - בין שני הצדדים - יש יותר משותף זה לזה מאשר עם חברי סחר אנטי -חופשיים במפלגה שלהם.

השפעות סוגיות גלובליות

פחד ממסחר והגירה משפיע על מסיבות אוהלים גדולים בשלוש דרכים לפחות.

ראשית, פוליטיקאים שמאמינים במשיכת הגשר, מתמודדים על מפלגות באוהל גדול כיוון שיש להם סיכוי קטן להיבחר אם יתמודדו במפלגות קטנות שאינן מיינסטרים. לדוגמא, בבחירות לבית הנבחרים האמריקני בשנת 2014, מפלגות קטנות צברו מעל 20 אחוז מהקולות כמה מחוזות. עם זאת, בסופו של דבר הם אפסו מושבים. אם אתה באמת רוצה להיבחר לקונגרס, הסיכויים שלך טובים יותר אם תתמודד כרפובליקנים או דמוקרטים, לא משנה מה דעתך על הגירה וסחר.

שנית, מכיוון שמפלגות האוהלים הגדולות מכילות פוליטיקאים עם מגוון רחב של עמדות אידיאולוגיות בנושא סחר והגירה, הוויכוח בין המפלגות הוא הרבה יותר מקוטב ממה שהיה קורה אחרת. דעה סוטה מאוד מערערת את היציבות מכיוון שהיא מקשה על תהליך גיבוש המדיניות בנושאים בינלאומיים.

שלישית, יש הרבה מרחב מרווח למועמדים לשנות עמדות במהלך הקמפיינים מבלי לוותר על השתייכות המפלגה, כמו הילרי קלינטון עשה על עסקת הסחר בשותפות טרנס-פסיפיק. לאחר שחשה שינוי בדעת הקהל, האינסטינקטים שלה הובילו אותה לדחות את ה- TPP.

{youtube}Q124hZLKpeQ{/youtube}

פוליטיקה בגשר הגשר באירופה

כמו ארצות הברית, אנו יכולים לראות את ההשפעה של מפלגות פוליטיות על פוליטיקת הגשר בממלכה המאוחדת, שיש לה גם מערכת דו-מפלגתית עם מפלגות העבודה והקונסרבטיבים. בשנת 2004 שלי ספר על מדיניות בריטניה כלפי האיחוד האירופי, הראיתי כיצד שתי המפלגות העיקריות מכילות פוליטיקאים עם עמדות שונות מאוד באינטגרציה האירופית, וכיצד זה יוצר כאבי ראש עבור מנהיגי המפלגה.

הדוגמה האחרונה היא דייוויד קמרון. האיחוד האירופי הואשם ברמות הגירה גבוהות בבריטניה, שאותן ניצלו פוליטיקאים נגד מהגרים. רבים מהפוליטיקאים האנטי-מהגרים הללו הם חברים במפלגה השמרנית, בדיוק בגלל התמריצים האלקטוריים שהוזכרו לעיל. במאמץ להסדיר את שאלת החברות הבריטית באיחוד האירופי, הוא העמיד את הנושא למשאל עם. כמה מחברים בולטים במפלגתו שלו, ובמיוחד בוריס ג'ונסון ומייקל גוב, פעלו לעזיבה, למרות עמדתו שלו לפיה בריטניה צריכה להישאר חברה.

בריטניה, כמו ארה"ב, נאבקת בפוליטיקה של הגירה ומסחר בין השאר משום שמפלגות האוהלים הגדולים שלה כל כך מפולגות ומקוטבות. בבית בארה"ב, ככל שנושאי ההגירה והמסחר רלוונטיים יותר לדיון הלאומי, מפלגות אוהלים גדולים יתרמו יותר ויותר לבלבול ולקיטוב בקרב המצביעים.

על המחבר

מארק אספינוול, פרופסור ליחסים בינלאומיים, Centro de Investigación y Docencia Económicas0

מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.

ספרים קשורים:

at InnerSelf Market ואמזון