המתנגדים לתוכנית ההגירה החזקה באוסטרליה יתאכזבו.
בהכריזו על קיצוץ בתקרת ההגירה באוסטרליה מ -190,000 ל -160,000 בשנה, שר האוכלוסיה הפדרלית אלן טודג 'פתח בהגנה כוללת על ההגירה כמניע של שגשוג כלכלי.
זה לא רק הגביר את התוצר המקומי הגולמי ואת הכנסות התקציב, כפי שניתן היה לצפות עם יותר אנשים, אלא גם את רמת החיים - נמדדת כתוצר לאדם. טודג 'הסביר:
לרוב זה לא מובן לגמרי. לא זו בלבד שגידול האוכלוסייה מסייע לצמיחת התוצר הכללי, אלא הוא מסייע גם לצמיחת התוצר לנפש. זה למעשה הפך את כולנו לעשירים יותר.
למעשה, באוצר מעריכים כי 20% מעושרנו לנפש שנוצר במהלך 40 השנים האחרונות נבע מגורמי אוכלוסייה. איך זה קורה? בין השאר מכיוון שכאשר אנו מביאים מהגרים הם מגיעים צעירים ממה שהאוסטרלי הממוצע הוא. בממוצע, מהגר מגיע לגיל 26. הגיל הממוצע של אוסטרלי הוא כ 37. אז זה מאוד עוזר להשתתפות בכוח העבודה שלנו, וזה בעצם מניע גדול לצמיחת התוצר לנפש שלנו.
ראש הממשלה סקוט מוריסון הוסיף:
הייתי מזכיר גם מנקודת מבט של פנסיה ומבחינה של רווחה חברתית, השגת איזון רב יותר באוכלוסייה בגיל העבודה פירושה שיש יותר אנשים בגיל העבודה שישלמו בפועל עבור הפנסיות וחשבון הרווחה עבור אלה שאינם לא מסוגלים להיות בכוח העבודה ועם אוכלוסייה מזדקנת.
התקרה התחתונה שהוכרזה ביום רביעי תשנה מעט את צריכת המהגרים באוסטרליה. זה כבר קרוב ל -160,000, בערך 162,000. שינויים אחרים ינסו להשפיע על המקום שבו המהגרים מתיישבים.
שתי ויזות אזוריות חדשות לעובדים מיומנים ידרשו מהם לגור ולעבוד באוסטרליה פחות עירונית (מחוץ לסידני, מלבורן, בריסביין, פרת 'וחוף הזהב) במשך שלוש שנים לפני שיוכלו להיות תושבי קבע. מתוך 160,000 המקומות הפוטנציאליים 23,000 יופרשו לבעלי אשרות אלה. סטודנטים בינלאומיים הלומדים מחוץ לערים הגדולות יקבלו גישה לשנה נוספת באוסטרליה באשרת עבודה לאחר הלימודים.
הגירה לא צריכה לדכא את השכר
הסכמתו של טודג 'כי הגירה אינה מגבירה את האבטלה ולא מקצצת את השכר תואמת את מרבית הראיות מאוסטרליה ומחוצה לה.
כניסות חדשות מגדילות את היצע העובדים (כמו מורים ובוני בתים), אשר עשוי להיות צפוי להפחית את שכרם של התושבים הקיימים. אבל יש שני כוחות נגד.
ראשית, מהגרים גם מגדילים את הביקוש למוצרים ושירותים (כאשר ילדיהם של הנכנסים מלמדים ובתיהם נבנים), מה שעלול להיות צפוי להגדיל את שכרם של התושבים הקיימים.
שנית, אם מהגרים ממלאים עבודות שאחרת לא היו ממולאות, הם יכולים להגביר את התפוקה, ומכאן את השכר, של התושבים הקיימים.
מרבית המחקרים על זעזועי הגירה, כמו חזרתם של יותר ממיליון אזרחים צרפתים לצרפת המטרופולין לאחר מלחמת האזרחים באלג'יריה, גילו כי ההשפעה נטו קרובה לאפס.
אין כמעט ראיות לכך
יוצא מן הכלל הוא עבודה בארצות הברית מאת ג'ורג 'בורחס, שמצאו כי מעלית הסירה של 125,000 מהגרים בעלי מיומנויות נמוכות בעיקר מקובה למיאמי בשנת 1980 אכן דיכאה את שכרם של עובדי מיאמי בעלי מיומנויות נמוכות, אם לא עובדי מיאמי בסך הכל. אך ממצא זה היה שנוי במחלוקת.
בשנת 2015 נתן דויטשר, האנג תי ואני התחלנו לשכפל את עבודתו תוך שימוש בשינויים בשיעורי ההגירה של קבוצות מיומנויות שונות לאוסטרליה כדי לזהות את השפעות ההגירה על הרווחים ועל סיכויי התעסוקה של קבוצות מסוימות של עובדים אוסטרלים.
הנתונים שלנו הגיעו מהאוסטרלי מפקד, ה סקרי הכנסה ודיור, וה סקר הכנסות משק הבית ודינמיקת עבודה באוסטרליה.
בידדנו 40 קבוצות מיומנות מובחנות ברמה לאומית, וזיהינו אותם עם שילוב של הישגים חינוכיים וניסיון בכוח העבודה ובחנו שש תוצאות - רווחים שנתיים, רווחים שבועיים, שיעורי שכר, שעות עבודה, שיעור השתתפות בשוק העבודה ואבטלה.
בחנו 114 אפשרויות שונות, תוך בקרה על התנאים המקרו-כלכליים ועל העובדה שהמהגרים לאוסטרליה מיומנים באופן לא פרופורציונלי עם שכר גבוה יותר.
באוסטרליה מצאנו ליד אף אחד
מצאנו שהגירה לא השפיעה באופן כללי על שכר העובדים המכהנים. אם בכלל, ההשפעה הייתה מעט חיובית.
חלק מההערכות שלנו הראו שהגירה השפיעה לרעה על קבוצות מסוימות של עובדים מכהנים, אך ההשפעות החיוביות גברו שלוש לאחת על ההשפעות השליליות. הרוב המכריע של ההשפעות היה אפס.
הבסיס הסטטיסטי למציאתנו ללא השפעה כוללת היה חזק להפליא. זה יותר מאשר עבר את המבחנים הסטנדרטיים.
המחקר שלנו בדק רק היבט אחד, מוגבל מאוד של ההגירה. מהגרים יכולים גם להביא יתרונות תרבותיים ודמוגרפיים. ועד שהתשתיות יתעדכו, הן יכולות להגביר את העומס.
אך נראה כי הגירה לא פוגעת בעבודות ובשכר, נקודה שממשלת מוריסון נכונה להכיר בה.
על המחבר
רוברט ברוניג, פרופסור לכלכלה ומנהל המכון למדיניות מיסוי והעברה, בית הספר למדיניות ציבורית של קרופורד, האוניברסיטה הלאומית האוסטרלית
מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.
ספרים קשורים
at InnerSelf Market ואמזון
