בעשורים האחרונים ההסכמה בקרב כלכלנים מובילים הייתה שהעמדת מחיר על פחמן היא הדרך היעילה ביותר להפחתת פליטות. הרעיון שעומד מאחוריו פשוט. אם אנו מייקרים פעילויות הפולטות פחמן - כמו נהיגה ברכב, צריכת חשמל או טיסה - אנשים יעשו את הדברים בתדירות נמוכה יותר.
למרות פשטותו לכאורה, הישגי מיסי הפחמן היו בעשור האחרון מכריע. על פי הבנק העולמי, 61 יוזמות לתמחור פחמן מכוונות 22% מפליטת הפחמן העולמית. לאלה יש עבד די טוב בכמה מדינות, כמו בריטניה, שבה מחירים גבוהים יותר הובילו את שירותי החשמל להשליך פחם מאז 2013, וקנדה, שם יש מס ארצי על נפט, פחם וגז החל מ- $ 15 (£ 12) לכל טון פחמן דו חמצני שנפלט.
סין, המזהמת הגדולה בעולם, נאבקה מאז 2017 להקים מערכת סחר בפליטות שתייקר מחיר לשליש מהפליטות במדינה ותאפשר לחברות המזהמות ביותר לקנות זיכויי פחמן מחברות ירוקות יותר. אך מומחים חוששים כי המגיפה של 2020 תהיה לעכב מאמצים אלה אפילו הלאה.
במדינות אחרות מיסי הפחמן עוררו תגובה חריפה משמעותית.
מדוע מיסי פחמן אינם פופולריים
צרפת של מחאות ג'ילטי ג'ונס בשנת 2018 ו- 2019 פרץ לאחר שמס בלו מקומי על מוצרי אנרגיה גרם לעליית מחירי הדלק. התסיסה הפכה לתנועה רחבה יותר נגד אי-שוויון כלכלי בצרפת.
אם הם מיושמים בצורה לא מושכלת, מיסי פחמן יכולים לערער את התמיכה העממית בפעולות לשינוי האקלים. ריקושט 64 / שוטרסטוק
היו מחאות דומות נגד עליית מחירי הדלק בשנת MEXICO, עיראק, אקוודור, ברזיל ו צ'ילה. מעבר להפגנות ציבוריות, מיסי הפחמן העלו את האופוזיציה הפוליטית המאורגנת קנדה, ה US ו אוסטרליה, גם כאשר המסים הקיימים עדיין נמוכים מדי והמגזרים מכוסים קטנים מדי.
בדו"ח שלה 2019 חישב קרן המטבע כי מחיר הפחמן הממוצע עומד על 2 דולר לטונה של פחמן דו חמצני. אבל פירוש הדבר שהמחיר הנדרש להפחתת פליטות בהתאם להסכם פריז התחייבות של 40–80 דולר ארה"ב.
אחת הסיבות לכך שאנשים רגילים נוטים להתנגד לתמחור פחמן היא משום שהיא נתפסת כלא הוגנת. זה נכון במיוחד כאשר הוא מוחל כמס ישיר על סחורה נפוצה, כגון דלק או חשמל. זה מוביל לעליית מחירים כלכלית המכבידה על כל החברה ללא הבחנה. מכיוון שאנשים רבים אינם יכולים להרשות לעצמם לגבות ולו עלייה קלה ביוקר המחיה שלהם, הנטל הכלכלי נופל באופן לא פרופורציונלי על העניים והפגיעים ביותר. קהילות אלה נוטות לקבל את עקבות פחמן הנמוכות ביותר בכל מקרה, ומכאן הרושם שהעניים ביותר נענשים בצורה לא הוגנת באמצעות תמחור פחמן.
קובעי המדיניות ניסו לטפל בבעיות אלה באמצעות הכנסות שגויסו ממסי פחמן ל לסבסד תשתיות ירוקות, כגון חוות רוח. תוכנית נוספת היא להציע הנחות בארנונה או הטבות ישירות לאנשים עניים יותר, כפי שעשו המחוקקים בקנדה. אך לרוב רעיונות אלה זכו לביקורת על הערכת יתר של הערך עד כמה מוסדות מקומיים יכולים לחלק מחדש את העושר תוך לזלזל בעלויות יישום מיסי הפחמן.
המקרה לגישה אחרת
מה אם במקום לייקר דלק וסחורות ושירותים אחרים, השתמשנו בתמריץ פיננסי כדי להפוך את הטכנולוגיות המסייעות להפחתת הפליטות - כמו אנרגיה סולארית, רוח ואנרגיה גיאותרמית - לזולה יותר?
ברגע שלכל יחידת פליטת פחמן יש ערך כלכלי מתאים, ניתן להפחית זאת מעלויות הטכנולוגיות להפחתת הפחמן. המחירים המקושרים לדלקים מאובנים יישארו קבועים ואילו האלטרנטיבות היו זולות יותר. עלות הנהיגה ברכב קונבנציונאלי לא תשתנה, אך רכישה ונהיגה של רכב חשמלי יהפכו לזולים יותר. תעריפי החשמל הביתיים יישארו זהים, אך החשמל מלוחות הגג הסולאריים יירד במחיר.
תמריץ להפחתת פחמן (CRI) יכול לעודד מעבר אורגני לטכנולוגיות נקיות ומשתלמות יותר. מדע ב HD / Unsplash, CC BY
היתרון העיקרי של תמריץ הפחתת פחמן זה, כפי שאני מכנה זאת, הוא שבמקום עליית מחירים כלכלית, שתביא בהכרח למצוקה אצל חלקם, טכנולוגיות נקיות יותר יתמכו בהתאם ליכולות שלהם להפחית ולהחליף את פליטת הפחמן. . העלויות הגבוהות מראש של טכנולוגיות נקיות יותר, כמו כלי רכב חשמליים, הופכות אותם כיום לנגישים לחלקים גדולים של האוכלוסייה.
אחת הדרכים למימון זה יכולה להיות מס הכנסה המופעל על חלקי האוכלוסייה האמידים יותר. בסיס מס זה יכול להיות מורחב אט אט לאורך זמן כדי להגדיל את ההכנסות בעתיד. זה יחזיק את הנהנים הגדולים ביותר מפליטת פחמן באחריות ויסייע בסבסוד מעבר צודק מדלקים מאובנים בקרב האנשים שהכי פחות יכולים להרשות לעצמם לבצע את המעבר.
הגישה עשויה להיות הגיונית יותר במדינות בהן אי השוויון בולט יותר, והשימוש בדלקים מאובנים מסובסדים נפוץ יותר. כמו כל מדיניות אקלים אחרת, היא חייבת להיות חלק מתמהיל רחב יותר המפחית את הביקוש לצריכה עתירת פחמן תוך שהוא משלב חלופות ירוקות.
לפני שכל סוג של תמחור פחמן יכול להיות יעיל, על הממשלות לשנות את האופן בו הוא נתפס בקרב הציבור. תמריץ להפחתת פחמן יכול לנטרל את האופוזיציה הנוכחית תוך צמצום פעילויות עתירות פחמן בצורה הרבה יותר ממוקדת והוגנת.
על המחבר
Sumedha Basu, מועמד לתואר שלישי בקיימות, אוניברסיטת וורוויק
מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.
ספרים קשורים
הוספה: התוכנית המקיפה ביותר שהציעה אי פעם להפוך את ההתחממות הגלובלית
מאת פול הוקן וטום שטייר
מול פחד ואדישות נרחבים, קואליציה בינלאומית של חוקרים, אנשי מקצוע ומדענים התאגדה כדי להציע מערך של פתרונות מציאותיים ונועזים לשינויי אקלים. מאה טכניקות ושיטות מתוארות כאן-כמה ידוע; כמה שמעולם לא שמעת עליהם. הם נעים מאנרגיה נקייה לחינוך בנות במדינות בעלות הכנסה נמוכה וכלה בפרקטיקות בשימוש בקרקע ששולפות פחמן מהאוויר. הפתרונות קיימים, הם קיימא מבחינה כלכלית, וקהילות ברחבי העולם מיישמות אותם כיום במיומנות ובנחישות. זמין באמזון
עיצוב פתרונות אקלים: מדריך מדיניות אנרגיה מעוטת פחמן
מאת האל הארווי, רובי אורוויס, ג'פרי רסמן
עם ההשפעות של שינויי האקלים כבר עלינו, הצורך לקצץ בפליטת גזי חממה עולמיים הוא לא פחות דחוף. זה אתגר מרתיע, אך הטכנולוגיות והאסטרטגיות לעמידה בו קיימות כיום. קבוצה קטנה של מדיניות אנרגיה, שתוכננה ומיושמת היטב, יכולה להכניס אותנו לנתיב לעתיד נמוך בפחמן. מערכות אנרגיה הן גדולות ומורכבות, ולכן מדיניות האנרגיה חייבת להיות ממוקדת וחסכונית. גישות המתאימות לכל אחד פשוט לא יעשו את העבודה. קובעי המדיניות זקוקים למשאב ברור ומקיף המתאר את מדיניות האנרגיה שתשפיע בצורה הגדולה ביותר על עתידנו באקלים, ומתאר כיצד לתכנן היטב מדיניות זו. זמין באמזון
זה משנה את הכל: קפיטליזם מול האקלים
מאת נעמי קליין
In זה משנה הכל נעמי קליין טוענת כי שינויי אקלים אינם סתם נושא נוסף שמוגש בצורה מסודרת בין מיסים לטיפול בבריאות. זו אזעקה שקוראת לנו לתקן מערכת כלכלית שכבר כושלת אותנו במובנים רבים. קליין בונה בקפדנות את המקרה לכך שהפחתה מאסיבית של פליטת החממה שלנו היא הסיכוי הטוב ביותר שלנו בו זמנית לצמצם את אי השוויון הפעור, לדמיין מחדש את הדמוקרטיות השבורות שלנו ולבנות מחדש את הכלכלות המקומיות המרוויחות שלנו. היא חושפת את הייאוש האידיאולוגי של מכחישי שינויי האקלים, את האשליות המשיחיות של אנשי ההנדסה הגיאולוגית, ואת התבוסתנות הטראגית של יותר מדי יוזמות ירוקות-מיינסטרימיות. והיא מדגימה בדיוק מדוע השוק לא - ולא יכול - לתקן את משבר האקלים, אלא במקום זאת יחמיר את המצב, עם שיטות מיצוי קיצוניות ופוגעות יותר ויותר מבחינה אקולוגית, המלוות בקפיטליזם אסון. זמין באמזון
מאת המו"ל:
רכישות באמזון ללכת לפרוע את העלות של הבאת לך InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ו ClimateImpactNews.com ללא עלות וללא מפרסם לעקוב אחר הרגלי הגלישה שלך. גם אם תלחץ על קישור אך אינך קונה את המוצרים הנבחרים האלה, כל דבר אחר שאתה קונה באותו ביקור באמזון משלם לנו עמלה קטנה. אין עלות נוספת עבורך, אז אנא תרום למאמץ. אתה יכול גם להשתמש בקישור זה להשתמש באמזון בכל עת כדי שתוכלו לתמוך במאמצים שלנו.
