מת נגד עונש מוות בארה"ב. קרדיט תמונה: הקואליציה העולמית נגד עונש המוות. (CC 2.0)
לאחרונה, כמה מדינות, לרבות נבאדה, הציגו הצעות חוק שמצטטות עלויות חוקיות כאחת הסיבות לסיום ה- עונש מוות.
המגמות הלאומיות מראות שעונש מוות מחפש ומוטל בתדירות נמוכה יותר. ישנן עדויות רבות שיש לעלויות בגין בקשה וניהול עונש מוות גדל באופן משמעותי מאז 1980s.
כפי שחשפו המחקרים האחרונים שלנו, זה המקרה בשניהם אורגון ו וושינגטון. הממצאים מראים בבירור כי העלויות לדיני עונש מוות וערעורים הן עבור אורגון והן עבור וושינגטון גדלו משמעותית עם הזמן.
הבנת כל הסיבות לכך שהעלויות עלו מורכבת. אך ניתן לייחס חלק ניכר מעליית העלויות לשינויים ב דעת קהל, החוק ובקידום ראיות ושיטות מדעיותשכולם משפיעים על הפרקטיקה המשפטית בנוגע למקרים של עונש מוות.
לשים מחיר על עונש מוות
עד לאחרונה ניסיונות למדוד את ההשפעה הפיסקלית של עונש מוות היו נדירים.
הניסיון המקיף הראשון למדוד את ההשפעה הכלכלית של מדיניות גזר הדין על הון נערך בשנת ניו יורק בשנת 1982. עם זאת, עיקר מחקרי העלויות הכלכליות ברמת המדינה בעונש המוות התרחשו במהלך 15 השנים האחרונות. רבים מהדיווחים הללו הוזעקו בגלל מחסור בתקציב בעקבות התקופה מיתון גדול.
במהלך מחקרינו סקרנו מספר רב של נתונים מחקרי עלויות כלכליות ברמת המדינה המייצגים אלפי מקרי עונש מוות בפריסה ארצית. למרות שהממצאים ממחקרים אלה היו שונים, כולם הראו כי למקרים בהם מבוקש עונש מוות כרוכים בעלויות גבוהות משמעותית ממקרים דומים בהם לא מבקשים עונש מוות.
זה המקרה גם באורגון ובוושינגטון, שם המקרה הממוצע לעונש מוות עולה יותר ממקרה הרצח המחמיר ללא עונש מוות, בסך 1,035,000 דולר ו -1,193,000 דולר בהתאמה. ושני הנתונים הללו כוללים את עלויות החיים ללא אפשרות לתנאי.
יתר על כן, שיעורי ההיפוך לאחר הרשעה הן באורגון והן בוושינגטון הם גבוהים במיוחד - 79 אחוז ו -75 אחוז בהתאמה. פירוש הדבר שרק קומץ מקרים מתקדמים אי פעם לנקודת ההוצאה לפועל - ונקודה זו אפילו אינה קיימת כרגע, שכן בשתי המדינות קיימים הקפאות.
הראיות ברורות כי שמירה על צינור עונש מוות עולה לשלם המסים יותר כסף. מדינות רבות, כגון נברסקה, קולורדו, פנסילבניה, וושינגטון ו אורגון, הדגישו את העלויות הקיצוניות הללו כאחת מהעלות שלהן סיבות לחפש סיום עונש מוות.
מדוע עונש מוות יקר יותר?
יש אנשים שאולי מכירים בכך שביקוש והטלת עונש מוות יקרים יותר, אך אינם מבינים מדוע.
החוקה האמריקאית מגנה על זכויות בסיסיות באמצעות הליך פלילי, כולל יחס שוויוני על פי החוק וחופש מענישה אכזרית ויוצאת דופן. מאז ש פורמן נ 'ג'ורג'יה בשנת 1972 הכיר בית המשפט העליון בארה"ב כי יש צורך בהגנה נוספת על הגנה על זכויות אלה במקרים של עונש מוות.
בקביעתו כי עונש המוות, כפי שהוחל באותה תקופה, מפר את התיקונים השמינית והארבע עשרה, עמד בפני בית המשפט בפורמן ראיות לכך שגזרות מוות אלה הוטלו בדרכים שרירותיות, גחמניות ומפלה. השופט סטיוארט תפס את סנטימנט בית המשפט בחוות דעתו המקבילה, וציין כי "עונשי מוות הם אכזריים ויוצאי דופן באותו אופן שהמכה מברק היא אכזרית וחריגה."
כעבור כמה שנים גרג נגד ג'ורג'יה, בית המשפט העליון של ארה"ב אישר חוק עונש מוות בג'ורג'יה שהפך למודל לשאר המדינה. בגרג, בית המשפט מצא כי חוק ג'ורג'יה, על ידי צמצום מעמד הפשעים והפושעים שעבורם ניתן לבקש עונש מוות ל"גרוע מכל ", מספק אמצעי הגנה מספיק מפני השרירותיות שהובילה להחלטת פורמן.
החלטת גרג הכניסה דרישה למשפטים מפוצלים, כלומר שלבי האשמה והעונש נפרדים. כמו כן, נדרש כי המושבעים בתיקים הוניים יינתנו הנחיות להוראות חבר המושבעים בנוגע כיצד לגשת להחלטה אם להמליץ על גזר דין מוות או לא. לבסוף, בניגוד לתיקים פליליים אחרים שבהם מתחילים ערעורים בערכאות הערעור הנמוכות, החוק שאושר בגרג קבע ערעור אוטומטי על כל מקרה המביא לעונש מוות על ידי בית המשפט העליון במדינה. זאת בנוסף לערעורים הרגילים בערכאות הנמוכות.
אחר תקנים והנחיות אומצו על ידי מערכות ההגנה הציבוריות, לשכת עורכי הדין האמריקאית, התביעה ובתי המשפט. לדוגמא, רוב המדינות דורשות כי שני נאשמים מוסמכים מוגדרים לכל נאשם בתיקים הוניים. בדרך כלל נדרשת גם התייעצות עם מומחים באיסוף והצגת עדויות הפחתה והערכת הנאשמים על ידי אנשי מקצוע בתחום בריאות הנפש.
בחירת מושבעים היא גם תהליך מעורב הרבה יותר. בהתחשב באורך, במורכבות ובדרישות הכשירות הייחודיות למושבעים בתיקים של עונש מוות, מאגרי מושבעים פוטנציאליים יכולים להגיע למאות. לכן, לבחירה בתיקים הוניים לוקח הרבה יותר זמן להשלים מאשר בתיקים שאינם הוניים.
העלייה הכוללת בעלויות למקרי עונש מוות משקפת דרישות פרוצדורליות אלה. התוצאה גורמת להבדלים באופן שבו מקרים של עונשי מוות מתנהלים בשלבי חקירה, משפט קדימה, משפט, גזר דין וערעורים, שכל אחד מהם מורכב משמעותית וגוזל זמן רב מאשר בתיקים שאינם הוניים.
אנשים מסוימים עשויים לטעות גם לייחס את העלויות הגבוהות אך ורק לפניות הנאשמים ולהגנה על רדיפתם. עובדה היא כי התדיינות בערעורים בתיקים של עונש מוות עולה יותר מאשר בתיקים שאינם הוניים משום שהם מורכבים הרבה יותר ודורשים יותר תובעים, סנגורים ושופטים.
עם זאת, גילינו כי כל שלב בתיק עונש מוות ממוצע - לא רק הערעורים - לוקח יותר אנשים יותר מאמץ. באורגון, למשל, יש לפחות פעמיים מספר הדיונים והגשת בתי המשפט בתיקים של רצח בנסיבות מחמירות שבהם מבקשים עונש מוות מאשר במקרים דומים שבהם לא מבקשים עונש מוות. זה מוביל להרבה יותר זמן והוצאות.
האם העלויות הכלכליות הן השיקול היחיד?
לבתי משפט ברחבי הארץ וגם לבית המשפט העליון בארה"ב יש נאבק עם החלת עונש המוות במהלך 40 השנים האחרונות. תהליך הביקורת השיפוטית נשען במידה רבה על תיקונים שמיניים שיקולים אשמים ומידתיות, אכזריים ויוצאי דופן, שכללו נושאים כמו מוגבלות קוגניטיבית, גיל ו גזע.
יתר על כן, אין ראיות מהימנות התומכות בעונש מוות כ- הרתעה. יש לקחת בחשבון את הצרכים האישיים של חברים ו בני משפחה של קורבנות כמו גם של תפקיד בהליך המשפטי. ישנן עדויות אמפיריות גוברות להחלת העונש באופן לא פרופורציונלי על בסיס גזע, אי שוויון כלכלי ו מיקום גיאוגרפי.
ואכן, רוב העלויות הכספיות לנישומים הן מוגבלת מבחינה גיאוגרפית למחוזות. עלויות כלכליות חשובות כאשר חושבים מעבר לעלות ולמאמץ בתיקים פליליים, עד כמה העלויות נובעות קבלת החלטות התביעה. אם העלות הגבוהה של עונש מוות מרתיעה את התובעים מלבקש עונש מוות, אז זה מעלה חמור צדק שווה חששות.
עיקר האחריות הכספית ברוב המקרים של עונש מוות מוטל על רמת המחוז. עורכי דין רבים של המחוז חייבים לשקול גם את המצוקה הכלכלית שמבקשת מוות עלולה להטיל על תחומי שיפוטם. חלקם עשויים למצוא את זה בלתי נסבל, בין השאר בגלל העלויות הכלכליות.
היו לאחרונה מחקרים, כולל שלנו, שמראים שרק מספר קטן של מחוזות פעיל במרדף אחר עונשי מוות. באורגון ובוושינגטון יש במחוזות אלה אוכלוסיות גדולות יותר, בסיסי מיסים גדולים יותר ומשאבים מוגדלים.
לדוגמה, שלושה מקרים אחרונים ב מחוז קינג, וושינגטון עלתה למשלמי המסים מעל 15 מיליון דולר. סביר מאוד להניח שלמחוזות אחרים בוושינגטון לא יהיה את המשאבים לרצות עונש מוות אם מקרים אלה יתעוררו במחוזותיהם.
תמימות, במיוחד בהתחשב בסופיות ההוצאה להורג, היוותה נקודת שיחה בולטת עבור המתנגדים לעונש מוות. כעת, עלויות כלכליות הפכו לשיקול בולט גם בהערכות קריטיות של מערכות עונש מוות. כפי שאנו ואחרים מצאנו, בקשת עונש מוות אינה רק מאמץ רעוע ולעתים קרובות חסר תוחלת, אלא מאמץ יקר.
אודות הסופרים
פיטר א 'קולינס, עוזר פרופסור למשפט פלילי, אוניברסיטת סיאטל ועליזה קפלן, פרופסור ומנהלת המרפאה לרפורמה בפלילים, לואיס וקלארק
מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.
ספרים קשורים
at InnerSelf Market ואמזון
