בכיתה, הכשרת מורים ותוכניות אוריינות דיגיטלית חיוניות אם גישה לאינטרנט תעזור לצמצם את הפער הדיגיטלי. ויקימדיה/OLPC, CC BY

הפער הדיגיטלי באוסטרליה הוא הֲצָרָה ככל שיותר אנשים הופכים למשתמשי אינטרנט. שלושה מיליארד אנשים ברחבי העולם מחוברים היום, עם כשמונה חדשים משתמשים כל שנייה.

האו"ם הדגיש את גישור הפער הדיגיטלי כחלק מה- מטרות הפיתוח של המילניום. עם זאת, למרות שעלויות שירותי הטלפון והאינטרנט יש ירד, הפערים הדיגיטליים נמשכים במדינות מתפתחות רבות. ה מדד פיתוח תקשוב 2015 מגלה שבעוד שיעור חדירת האינטרנט בעולם המפותח עומד על 81%, שני שלישים מהעולם המתפתח עדיין ללא גישה.

עד כה, נושא הפער הדיגיטלי נתפס במידה רבה כפער בנגישות לטכנולוגיות מידע ותקשורת (תקשוב). שיח ממוקד גישה זה הוביל את קהילת הפיתוח להתמקד באופן גורף בשיפור הגישה הפיזית לטכנולוגיה. בכך הם מאמינים שהם יכולים לגשר על הפער בין מדינות מפותחות ומתפתחות.

דו"חות שנתיים של איגוד התקשורת הבינלאומי ממליץ באופן קבוע דרכים לשפר את "הקישוריות". אלה כוללים הפחתת מחיר המנויים בפס רחב ותקשורת. מאז 2003, הבנק העולמי הוציא יותר מ US $ 9 מיליארד דולר על סיוע לפיתוח תקשוב ביותר מ -100 מדינות מתפתחות.

חמשת הממדים של אי -שוויון דיגיטלי

לקובעי המדיניות יש נטייה להשתמש בגורם יחיד, כגון גישה, כדי לשפוט את פיתוח התקשוב. עם זאת, אי אפשר לצמצם את אי השוויון הדיגיטלי לתפיסה בינארית של גישה. ממשלות וגופי פיתוח צריכים להבדיל בין סוגי הפעילות המקוונת ולשים לב לחוסר השוויון בין משתמשי האינטרנט.

אנחנו יכולים לחלק את החלוקה הדיגיטלית לחמישה ממדים של אי שוויון.

עיבוד מאת Hargittai & DiMaggio (2001).אי שוויון, בשימוש טכני, מתייחס לרמות שונות של גישה פיזית לאינטרנט וכיצד הדבר עשוי להשפיע על השימוש של הפרט. לדוגמה, הוכח כי חוסר בפס רחב באמריקה הכפרית משפיע לרעה על הזדמנויות חברתיות-כלכליות, על מעבר הגירה ועל קשרים חברתיים בקהילות מרוחקות.

המידה שבה לאנשים יש אוטונומיה בשימוש באינטרנט תלויה היכן, מתי ובאיזו תדירות הם משתמשים בה. מחקרים חדשים בנושא "חטיפת סייבר" מגלים שאנשים בתפקידים גבוהים יותר בעבודה נוטים להשתמש באינטרנט למטרות אישיות יותר מאשר עמיתיהם במעמד נמוך יותר. בניגוד להנחות קודמות, שימוש אישי באינטרנט בעבודה הוא לא רק תכונה ייחודית של אנשים חסרי גישה ביתית לאינטרנט, אלא גם לאנשים עם רמה גבוהה יותר של אוריינות מחשב.

לכאורה, אי -שוויון במיומנות - המוגדר באופן כללי וכולל גורמים טכניים, קוגניטיביים וחברתיים -כלכליים - משפיע על אופן השימוש באינטרנט. מושג כמו "אוריינות דיגיטלית", המוגדר כ"שליטה ברעיונות, לא הקשות ", מצביע על כך שהיות חלק מחברת המידע חורג מעבר לגישה למחשב.

ידיעת אנגלית (השפה בפועל של האינטרנט) יכולה לקבוע את הסיכוי של האדם להיות חלק מהעולם הדיגיטלי. מחקרים אמפיריים במדינות שאינן דוברות אנגלית מגלים כי חוסר ידע באנגלית עלול לפגוע בחוויה המקוונת של הפרט, כמו גם ביכולתו לשמור מידע.

כל זה מצביע על צורך לחשוב מחדש על מדיניות פיתוח התקשוב, לשים דגש רב יותר על התנאים הסוציו-אקונומיים העומדים בבסיס הגישה. עלינו להימנע ממדיניות שאינה מתמודדת עם אי -שוויון באופן הוליסטי.

שיעורים מתאילנד, הודו ופרו

תאילנד 2011 טאבלט אחד לילד התוכנית נועדה לספק כמעט מיליון טאבלטים בחינם לתלמידי בית ספר. ה נמתחה ביקורת נרחבת התוכנית, שעלתה למשלמי המסים 50 מיליון דולר, הייתה פגומה מההתחלה.

מבקרים טוענים כי המדיניות הייתה אמצעי קמפיין פופוליסטי, לא תוכנית מחושבת להפחתת אי השוויון הדיגיטלי. רבים הטילו ספק בכך שהמורים יקבלו הכשרה מתאימה. במקום זאת, הם האמינו שהממשלה תשליך את הלוחות למורים ללא תכנית יישום קונקרטית או שיקול דעת למי שלא ידע כיצד להשתמש בהם.

יצרנית השבבים אינטל, שעזרה בהשקה הטכנית של התוכנית, הייתה גם כן מודאג "היעדר חשמל ומתקנים מתאימים" לתמיכה בשימוש בטאבלטים בחלק מבתי הספר.

בסך הכל, הישגי התוכנית היו מעורבים. כמעט שנתיים לקח לפרוייקט הפיילוט, כי הממשלה לא הצליחה לגרום ליצרן לייצר את הלוחות במחיר שהבטיחה לבוחרים.

גם אם בתי הספר קיבלו את הלוחות, חלקם לא היו מצוידים ליישם את התוכנית. א לדווח מבוסס על 12 בתי ספר יסודיים בשנת 2013 מראה כי רק למחצית מבתי הספר הייתה קישוריות לאינטרנט מהירה מספיק לשימוש בטאבלט. הוא גם מגלה שמנהלי בתי הספר לא קיבלו שום מדריך לשילוב למידה באמצעות הטאבלטים, ולא כל המורים ידעו כיצד להשתמש ולתחזק את הלוחות.

אם מטרת המדיניות הכוללת הייתה לשפר את חינוך התלמידים התאילנדים באזורים מוחלשים, הממשלה הזניחה לקבוע קריטריונים להערכה.

מדיניות הטאבלט לכל ילד מתה כעת לאחר הדחת הממשלה בהפיכה במאי 2014.

פרויקט דומה בקנה מידה גדול יותר לא הצליח אפילו לרדת מהשטח בהודו. התוכנית הייתה להרוויח 22 מיליון טבליות Aakash זמין לסטודנטים במחיר מסובסד של $ 35. הפוליטיקאים מוגזם יתר על המידה על טכנולוגיות שטרם ניתן היה לספק.

כשהמדיניות הוגדרה, נראה שיש דיון קטן, שלא לדבר על מחשבה מוקדמת, על התשתית והתמיכה לשימוש.

כמו כן, חמש שנים לאחר מכן, קשה להצדיק את מדיניות תלמידי הלוחות והלימודים של ממשלת פרו כ -200 מיליון דולר. הכשרת מורים גרועה בבתי ספר מצויידים באזורים מרוחקים הותירה ספק רב ביעילות התוכנית.

פקיד חינוך אחד בפרואני הודה:

... מה שעשינו היה אספקת המחשבים מבלי להכין מורים.

הפקיד אף קונן כי ייתכן שהפער הדיגיטלי בקרב סטודנטים גדל.

מה הלאה לפער הדיגיטלי?

קובעי מדיניות שחולמים על טכנולוגיות דיגיטליות כפתרון המהיר לבעיית הפיתוח שלהם צריכים לחשוב פעמיים לפני שהם מתחייבים משאבים כספיים למדיניות שנראית טוב על הנייר, אך נכשלים בפועל. חלק מהכישלון הזה נובע מהגישה הדטרמיניסטית הטכנולוגית שהנהלים פקידים. אלמנט נוסף הוא ההשקפה שניתן לסגור פער פיתוח באמצעות כלי או באמצעות גישה לאינטרנט.

הלקח הברור מתאילנד, הודו ופרו הוא שצמצום אי השוויון הדיגיטלי תלוי בהרבה מעבר לגישה למוצרים. במקום זאת, מדובר בפיתוח הון אנושי שיאפשר לחברה ליהנות מההתקדמות הטכנולוגית.

במקום להניף מדיניות טאבלטים זולה כדי לחזר אחר מרכיביהן, פוליטיקאים צריכים לשקול את התנאים הסוציו -אקונומיים הנדרשים כדי שמדיניות תוכל להצליח.

על המחבר

מטרת סינפנג, מרצה לממשל ויחסים בינלאומיים, אוניברסיטת סידני. תחומי העניין שלה מתמקדים ביחסים בין מדיה דיגיטלית, השתתפות פוליטית ומשטרים פוליטיים בדרום מזרח אסיה. היא מתעניינת במיוחד בתפקיד המדיה החברתית בעיצוב יחסי מדינה-חברה וגורם לשינוי פוליטי וחברתי.

מאמר זה פורסם במקור ב שיחה. קרא את מאמר מקורי.

ספר קשור:

at

תודה על הביקור InnerSelf.com, איפה הם 20,000 + מאמרים משנים חיים המקדמים "עמדות חדשות ואפשרויות חדשות". כל המאמרים מתורגמים ל 30 + שפות. הירשם למגזין InnerSelf, המתפרסם מדי שבוע, ולהשראה היומית של מארי טי ראסל. מגזין InnerSelf פורסם מאז 1985.