הדיון במס פחמן לא נעלם. איך היה נראה הצעת החוק האידיאלית?

לאחר שהתנגדו למס פחמן במדינת וושינגטון בנובמבר, תומכי צדק האקלים מציבים את הבמה ליוזמה יסודית יותר לטיפול בשינויי אקלים ואי שוויון. בחודש נובמבר, מאמץ סביבתי חזק סביבתי במדינת וושינגטון סייע להביס את מה שהיה מס הפחמן הראשון במדינה. למרות דאגתם המשותפת לפעולה מהירה לטיפול בשינויי האקלים, מתנגדי הצעת החוק טענו כי ההצעה מבטלת את זכויותיהם של תושבי המיעוט באופן לא הוגן ולא תביא להפחתה משמעותית בפחמן.

אנשי איכות הסביבה בוושינגטון כבר הציגו שתי הצעות פחמן מאז כישלונה של יוזמה 732.

כעת, עם קלפי הקלפים שנסתיימו זה מכבר, ויכוח מיסוי הפחמן לא עבר בשום מקום. הקנדים בדרך ליישום מס פחמן בכל מחוז עד 2018. בארצות הברית מדינות ניו אינגלנד מתאספות בכדי להפוך, כפי שניסח נציג רוד איילנד, "עיר על גבעה בכל מה שקשור לפעולת אקלים שאפתנית." על פי הדיווחים, היזם אלון מאסק התחיל את הרעיון של מס פחמן לאומי במהלך פגישתו האחרונה עם הנשיא טראמפ בבית הלבן. קבוצה של פקידי ממשל לשעבר בדיוק פרסמה תיק שמרני בגין דיבידנדים פחמניים. וללא ספק, אנשי איכות הסביבה בוושינגטון כבר הציגו שתי הצעות פחמן מאז כישלונה של יוזמה 732.

כאשר ההצעות והתכניות הללו עוברות קדימה, פועלים תומכי הצדק הסביבתי להבטיח כי הלקחים שנלמדו ממאבקי תמחור הפחמן הקודמים בוושינגטון יופעלו על הצעה חדשה שתשיג תוצאות צודקות ומתמשכות.

"חשוב מאוד שזה לא ייחשב כמפלה נגד פעולות האקלים אלא אישור על כך שמדינתנו אינה יכולה להמשיך לנקוט בגישה מצטברת", אמרה רבקה סלדאנה, מנכ"לית סייג פוגט סאונד, בנוגע לתוצאות הבחירות בקלפי בנובמבר. "אתה לא יכול להיות מדיניות נמרצת."

"יש התלהבות רבה מפעולות אקלים שמשקיעות ביישובים בחזית השינויים באקלים."

I-732 היה מטיל מס פליטת פחמן נייטרלי הכנסה על מכירת או שימוש בדלקים מאובנים ואנרגיה הנוצרת מדלקים מאובנים בוושינגטון. המס היה גדל עם הזמן, והכספים שנוצרו היו מחולקים מחדש בין התושבים. קבוצות תומכות סביבתיות הכוללות את מועדון סיירה, חזית ומרכז, ופאג 'סאונד סייג', טענו שהצעד יעלה בסופו של דבר דמי מס בוושינגטון, וגורם למדינה לקצץ בשירותים חברתיים חיוניים. באופן חיוני, המתנגדים סירבו לגבות אמצעי שלא סיפק השקעה ישירה באנרגיה נקייה ליישובי הצבע בעלי הכנסה נמוכה, המושפעים באופן מיידי מזיהום דלק מאובנים.


גרפיקת מנוי פנימית


"יש התלהבות רבה מפעולה אקלימית שמשקיעה בקהילות בחזית השינויים באקלים, אבל I-732 לא הציע את מה שבאמת צריך", אמר ריץ 'סטולץ, מנכ"ל OneAmerica, ארגון זכויות אזרח מבוסס סיאטל. ידיעה לתקשורת. "בחירות אלה הבהירו כי מעורבות בוחרי צבע היא הכרח לזכות הן במדינה והן כאן במדינת וושינגטון."

אז איך ייראה חשבון מיסוי פחמן חזק?

בינואר הציג נציג מדינת וושינגטון ג'ו פיצגיבון חקיקה בגיבוי קבוצת הסנגור לצדק אקלימי, Alliance for Jobs and Energy Clean. הצעת החוק, HB 1646, תיישם מס מבוסס ביצועים של $ 15 לטון פליטות פחמן, ותשקיע מחדש חלק מהכסף כדי לממן ישירות אסטרטגיות להפחתת פחמן, כולל "פרויקטים של אנרגיה נקיה ומים נקיים, יערות בריאים ותמיכה לעובדים, משפחות, עסקים וקהילות המושפעים באופן ישיר ביותר משינויי אקלים, "על פי הצהרת הדמוקרטים של בית וושינגטון

עיקר הכנסות המס יושקעו בתשתיות אנרגיה ירוקה ובפרויקטים להפחתת פחמן.

סלדנה אמר כי שיקול מרכזי בגיבוש הצעה זו היה למתן את ההשפעה על משפחות בעלות הכנסה נמוכה העשויה לראות עלייה בחשבונות השירות והעובדים בענף הדלק המאובנים שעלולים לאבד את מקום עבודתם. אם יש הפסדים משמעותיים בעבודה או סגירות עסקיות כתוצאה ממדיניות זו, ניתן להקצות מימון לשירותי הסבה והשמה לעבודה.

עיקר הכנסות המס יושקעו בתשתיות אנרגיה ירוקה ובפרויקטים להפחתת פחמן. בעלי בתים ועסקים מכל הגדלים יוכלו להגיש בקשה למימון זה. הברית מפרטת מתקנים סולאריים, פרויקטים של אנרגיית רוח, המרה לדלקים תובלה נמוכה יותר, כולל חשמל וביו דלקים, ואמצעי יעילות אנרגיה כפרויקטים פוטנציאליים להשקעה. חלק יממן גם תוכניות להגנה על מערכות אקולוגיות מים ולשמירה על בריאות יערות לכידת הפחמן.

בקי קלי, נשיאת המועצה הסביבתית בוושינגטון (WEC) שהתנגדה ל- I-732, אמרה כי הצעת החוק אינה מציעה מספיק הגנות לעסקים עתירי אנרגיה וחשופים לסחר, והיה סיכון ממשי שהמדיניות תגרום להם פשוט לעזוב את וושינגטון, לקחת איתם מקומות עבודה והכנסות.

"אנו מקווים שהגישה שלנו יכולה לשמש מודל למדינות אחרות במדינה במונחים של יצירת מדיניות הוגנת שמשקיעה במעבר מהיר יותר לאנרגיה נקייה, אך היא גם חכמה באשר היא מתייחסת לעסקים מושפעים מסוימים," היא אמרה אמר. "אנחנו לא רוצים שהמשרות והפליטות פשוט יופעלו לחלק אחר של כדור הארץ." תוכנית הברית היא להחיל פטורים והגנות, בדומה להגנות במסגרת תוכנית המסחר והסחר בקליפורניה, כדי לעזור לאותם עסקים להסתגל לשינוי.

ועדת צדק כלכלית ואקלימית תפקח על השפעות הצעת החוק ותמליץ על השקעות.

"אנו מספקים גם כספים להשקעה במעבר לכלכלת אנרגיה נקייה שיכולים לממן השקעות בעסקים", אמרה סשה פולק, מנהלת קמפיין בחטיבת האקלים והאנרגיה הנקייה של WEC. "השקעות אלה ממוקדות באופן משמעותי יותר לעסקים המושפעים מכפי שהפחתת מס רחבה יותר של B&O תהיה."

כדי לפקח על הוצאות הכנסות המס ולוודא שהתהליך שקוף והוגן, ההצעה תקים מועצת פיקוח על מומחים טכניים ונציגים מעסקים, עובדים, צרכנים ושבטים. ועדת צדק כלכלית ואקלימית תפקח על השפעות הצעת החוק ותמליץ על השקעות.

בחירתם הבלתי צפויה של דונלד טראמפ וקונגרס שנשלט על ידי הרפובליקנים גורמים לכל פעולה סביבתית פדרלית קשה בעתיד הקרוב להיראות בלתי סבירה, במקרה הטוב. זה ישאיר פעולה אקלימית משמעותית בידי מדינות, ערים ותנועות עקרוניות בשטח.

"במובנים מסוימים, ככה זה היה תמיד," אמרה קלי. "הגיע הזמן שמדינות כמו וושינגטון תכפילו את התקדמותן."

כמה אנשי איכות הסביבה בוושינגטון הביעו דאגה כי הם איבדו את ירייתם בגין מיסוי פחמן בחודש נובמבר, אולם אחרים נותרו אופטימיים בכך ש- I-732 לא הייתה ההזדמנות היחידה של המדינה וטוענים כי העברת יוזמה שלא מתייחסת לחלוטין לתמונה הגדולה תהיה להיות גרוע יותר מאשר לחכות להעביר תוכנית מקיפה יותר.

"מדינות רבות ברחבי הארץ בוחנות את I-732 כמודל ואנו מצפים שתנועה ארצית תשתרש."

"למרבה הצער, הרבה מהדאגות שלנו לגבי I-732 היו סוגיות מבניות ולא קוסמטיות שניתן היה לשנותן עם כמה קביעות חקיקה," אמר פולק. "בגלל אופן התכנון של הצעת החוק, יהיה קשה עד בלתי אפשרי לתקן או להתאים את המדיניות כדי לעבור להשקעה במעבר אנרגיה נקייה ולא להפחתת מס."

קרבון וושינגטון, הקבוצה שתמכה ב- I-732, לא ציינה אם היא תהיה חלק מהברית, למרות שהיא קבעה בשחרור שהיא תפעל למען יוזמת תמחור פחמן למחוקק המדינה.

יורם באומן, מייסד ויושב ראש משותף, "אמנם לא העברנו את מס הפחמן הראשון של המדינה, אבל מדינות רבות ברחבי הארץ רואות את ה- I-732 כמודל ואנחנו מצפים שתנועה ארצית תשתרש בשנים הבאות. משחרורו של פחמן וושינגטון. "אנו מסתכלים על זה כהזדמנות אבודה ליצור היסטוריה במדינת וושינגטון, אך גם כזרז להנהגה אמריקאית נחוצה בנושא פעולות אקלים."

והכדור מתגלגל. כפי שציינה קלי, "קליפורניה נמצאת בתהליך של הערכה מחודשת של תוכנית הכספים והסחר הקיימת שלהם במטרה לטפל בדאגות ארוכות טווח (ואושרו לאחרונה) על ידי קהילות וקהילות צבעוניות בעלות הכנסה נמוכה בנוגע לגידול במקומות החמים שזיהינו. אורגון ראתה אישור חזק וחיזוק של תקן תיק החידוש שלהם בשנה שעברה, היא אמרה, והסנטור באורגון לי ביי כבר הציג גרסה חדשה של הצעת חוק כובע פחמן שלא קיבלה דרך מושב החקיקה הקודם.

"אנחנו מוכנים לפעולה אקלימית בוושינגטון."

אם הצעת החוק של פיצגיבון לא תוכל לעבור את בית המחוקקים בוושינגטון, הברית מתכננת להכניס אותה כצעד הצבעה כבר בשנת 2018. הצעדים הבאים יכללו אז איסוף חתימות, חינוך הציבור וארגון עצרות ואירועי קמפיין אחרים.

עד כה נראה פיצגיבון אופטימי. "הבוחרים הראו, על ידי בחירתו מחדש של השלטון (ג'יי) Inslee ובחירת רוב פרו-אקלימי בבית, שאנחנו מוכנים לפעולה אקלימית בוושינגטון," אמר בהצהרה בדוא"ל.

ברית מחפשת לשנות את תקן המדינה להפחתת פחמן, וכאשר הכל נאמר, הם מקווים להפחתה של 80 אחוז מרמות הפליטה של ​​1990 על ידי 2050, אמרה קלי.

בינתיים, תחזית שינויי האקלים בעולם מצביעה על כך שהעולם יתחמם בין 2 ל- 4 מעלות צלזיוס על ידי 2100, על פי הסוכנות האמריקאית להגנת הסביבה. פסגת האקלים של פריז 2015 איגדה מדינות להתחייב להגביל את הפליטות מספיק כדי להמשיך להתחמם לממוצע של 2 מעלות צלזיוס; הנשיא טראמפ ציין כי הוא רוצה שארה"ב תתחייב להתגבר על פיסת ההתחייבות הזו.

"היקף שינויי האקלים העתידי תלוי במה שאנו עושים כעת כדי להפחית את פליטת גזי החממה," על פי ה- EPA . "ככל שנפלט יותר כך שינויים עתידיים גדולים יותר יהיו."

מאמר זה הופיע במקור כן! מגזין

על המחבר

מרדית רוטלנד באואר כתבה מאמר זה עבור כן! מגזין. מרדית 'היא כתבת עצמאית באזור מפרץ סן פרנסיסקו. היא ילידת פלורידה ובוגרת אוניברסיטת פלורידה, ועבודותיה הופיעו בסגנות, קוורץ, וול סטריט ג'ורנל ופרסומים אחרים. ראה את עבודתה ב meredithrutlandbauer.com ולעקוב אחריה בטוויטר @merebauer.

ספרים קשורים

at InnerSelf Market ואמזון