עובד שוטף את המדרכה ליד בניין העירייה בסן פרנסיסקו. ג'סטין סאליבן / Getty Images

החששות המיידיים של נגיף העטרה ברורים: משבר בריאותי חסר תקדים והרס כלכלי. אך לא רק בתי חולים ועסקים חשים במתח. בקרוב ייבחנו בחומרה מוסדות אזרחיים וממשליים - וזה עלול להוות אתגר עצום לחוסנה של החברה האמריקאית כולה.

האיזון העדין של מוסדות אזרחיים - הכל החל ממועצות בתי ספר מקומיות וארגונים התנדבותיים וכלה בתקשורת ובממשלות מקומיות - והאמון החברתי הוא מרגמה של דמוקרטיה. עוד לפני שהנגיף התרחש, ארצות הברית ספגה שבריריות אזרחית הולכת וגוברת המשתקפת, למשל, קיטוב פוליטי הולך וגדל ו ירי המוני.

מדינות שבירות

אנו יכולים לראות במדינות מתפתחות, שמדרום לסהרה אַפְרִיקָה ל אסיה, שכאשר מוסדות אזרחיים אינם מתפקדים היטב, ממשל וחיים כלכליים הם קלושים ואלימות אזרחית, המונעת על ידי מתחים פוליטיים או אתניים, יכולה לפרוץ. אם ארצות הברית לא תטפח חששות אזרחיים - לכידות הקהילות וארגונים אזרחיים פעילים - יתערערו המאמצים הרפואיים וההשקעה הכלכלית במשבר זה. כבר ראינו במשבר זה שללא מעורבות אזרחית פעילה, דרך בידוד עצמי והתרחקות חברתית, מאמצי בריאות הציבור מתבטלים.

במחקר שלנו, יחד עם חוקרים אחרים, פיתחנו אינדקס שבריריות אזרחית. מדינות כמו פקיסטן, סומליה ואפגניסטן מעריכות מאוד את השבריריות האזרחית, בעוד שמדינות סקנדינביה מדורגות בצורה הטובה ביותר עבור חברות חזקות מבחינה אזרחית, ואחריהן מדינות מערביות אחרות. מדינות אמריקה הלטינית ומזרח אירופה מופיעות באמצע. היסטורית ארצות הברית מדורגת די טוב, ב -10% הראשונים של המדינות החזקות מבחינה אזרחית.

מפת שבריריות אזרחית ברחבי העולם, מהגבוהה ביותר באדום לנמוך ביותר בכחול. מדד שבירות אזרחית, CC BY

שבריריות אזרחית יכולה להיות קשורה במידה רבה לארבעה גורמים מרכזיים:

• שבר: מידת הקיטוב במדינה, בין אם פוליטית, אתנית או דתית.

• אי שוויון בין המינים: הפער במעמד בין גברים לנשים, נמדד באמצעות השכלה והשתתפות בכוח העבודה.

• שְׁחִיתוּת: התפקיד שיש לנוהגים לא ישרים ומושחתים במוסדות ממשלתיים, עסקיים ומנהליים.

• תלונות: סיבה אמיתית או מדומיינת למחאה או לתחושת עוול.

כאשר גורמים אלה מדרגים מאוד, לא זו בלבד שהאלימות גוברת, אלא שאנשים נוטים פחות להצביע או להצטרף לארגונים מחוץ לארגונים משפחתיים או אתניים.

ארבעת הגורמים מסייעים גם לחיזוק מחלוקת אזרחית, שיכולה להסתיים באלימות. דירוגים כאלה אינם סטטיים. בארצות הברית, חששות לגבי שבר עולים, ואי נוחות רחבה יותר בנוגע לשחיתות, טרוניות ואפילו מעמד האישה גדל.

פרוץ חוסר שביעות רצון?

ההשפעות של נגיף העטרה עשויות להעצים חששות כאלה. אבטלה בקנה מידה גדול בארה"ב, יחד עם כל אחד עלייה קשורה בעוני וירידה בהכנסות משקי הבית הממוצעות, מגדילה את הסיכון לשבריריות אזרחית. זה יכול להיות מוגבר על ידי כל אחד חוסר שביעות רצון מהדרך בה כל רמות השלטון הגיבו להתפרצות.

ככל שהאמון במוסדות חזק יותר, החל מממשל וכלה בארגונים וולונטריים, כך גדל הסיכוי שניתן לשמור על הסדר החברתי. מדינות שיש להן הון חברתי גבוה יותר - כלומר קהילות מאוחדות עם ארגונים אזרחיים פעילים - יתקלו בקלוט לספוג את הקשיים הבאים, כולל אבטלה.

וארה"ב אולי תצטרך לעשות זאת מול גורמים חיצוניים אפשריים בחוסר תום לב. אין זה מפתיע זאת קמפיין דיסאינפורמציה של רוסיה סביב וירוס העטרה מיועד במיוחד לערער את האמון במוסדות אזרחיים, מהממשל וכלה בתקשורת, במערב.

יתר על כן, בלי אמון חברתי ותחושת שייכות, סובלנות כלפי אחרים נשברים. זה לא מקרה שבשנים האחרונות ראינו קוצים דרמטיים בדיווחים על אנטישמיות, גזענות ותנועות עליונות לבנה. עם זאת, מעטים ירוויחו בהתמודדות עם בעיה זו על ידי תקיפת קטגוריות דמוגרפיות שלמות כלא סובלניות - כגון מיתוג מעמד הפועלים הלבן כגזעני.

לא רק שאמירות שמיכות כאלה אינן נכונות, הן אינן מגיעות לסוגיות היסוד של אמון חברתי ושייכות. קבוצות שנאה וגופים פליליים, מה מאפיאס ל עליונות לבנות, לנצל חוסר אמון בממשלות, ליצור מקורות תמיכה חלופיים - חומריים ומוסריים - לנפגעים.

המגיפה יצרה אווירה של חרדה וחוסר וודאות לגבי הכלכלה, הבריאות והתעסוקה. לאי וודאות יש השפעות מרובות: כאשר הלכידות של חברות אזרחיות מתרסקת, היא מורכבת מבעיות של בריאות הנפש ובריאות האזרחית. כמה חברה חזקה יכולה להיות קשור ישירות לבריאות הנפש האישית.

חוב אזרחי

בהתקדמות אנו רואים צורך לתעדף מדיניות הבונה אמון ושייכות חברתית. זה עוד יותר המקרה עכשיו עם ההשפעות המונומנטליות של נגיף העטרה. היא דורשת פיתוח מדיניות הכוללת השתתפות פעילה של אזרחים וקהילה שאינם מוטלים מלמעלה למטה, כמו לאחרונה תוכנית ממשלת בריטניה להשתמש בתמיכה עממית לשירות הבריאות הלאומי שלה; או בארצות הברית, השימוש בתלמידים בתכנית Teach for America.

אנו מאמינים כי הימין הפוליטי והשמאל צריכים לעשות יותר כדי להתמודד עם המשבר האזרחי שלנו. מימין, אנו זקוקים להכרה בכך שהקפיטליזם הבלתי מוגבל ניפץ קהילות, מהרמה המקומית ומעלה. מתי הבדלי מעמדות הופכים, למעשה, לקסטות קבועות בחברה, אמונה בדמוקרטיה והפסקות שוויון אזרחי.

משמאל אנו רואים בפוליטיקה של זהות פגיעה באמון חברתי ושייכות משותפת בין קהילות. הון חברתי, לא רק הון פיננסי, חייב להיות השורה התחתונה. החברה האמריקאית הולכת וגוברת חוב פיננסי כשהוא נלחם במשבר הזהאבל "חוב אזרחי" - התפרקות הקהילות והמוסדות שלנו - יהפוך גם לבעיה שמתרחבת במהירות. האומה תצטרך להתמודד עם שני האתגרים הקשים הללו כדי להבטיח את בריאות החברה האמריקאית.

על המחבר

דייויד ג'ייקובסון, פרופסור לסוציולוגיה, אוניברסיטת דרום פלורידה וזכריאס פיירי, עוזר פרופסור ליחסים בינלאומיים ומחקרי ביטחון, אוניברסיטת דרום פלורידה

מאמר זה פורסם מחדש מתוך שיחה תחת רישיון Creative Commons. קרא את ה מאמר מקורי.